欧盟开放代币化标准工作组提名,首批规则预计2028年出台
要点速览
- •在欧盟境内运营的行业协会、金融机构、私营企业、金融科技公司和技术服务商均可申请加入ETSG。
- •该工作组将为在不同分布式账本平台上持有和结算代币化证券制定兼容的技术与市场标准。
- •欧洲央行、欧盟委员会和ESMA将仅以观察员身份参与工作组工作,不持有投票席位,投票职位保留给入选的行业参与者。
- •ETSG预计将建立标准采用监测系统,并可能提出促进更广泛实施的措施。
- •该计划与欧盟的Appia路线图和Pontes系统形成互补,同时ESMA正单独就代币化抵押品在市场危机中的抗风险能力征集证据。

欧洲央行(ECB)、欧盟委员会和欧洲证券和市场管理局(ESMA)于11月9日(星期一)开放申请,招募将起草欧洲代币化金融市场统一标准的行业工作组成员。提名窗口将持续开放至11月27日,而该工作组的首批规则草案预计要到2028年初才会出台。
这一联合提名征集是欧盟2026年全年推进代币化框架工作的最新进展。
谁可以加入欧盟的代币化标准工作组
根据ESMA的公告,欧洲代币化标准工作组(ETSG)的成员资格向在欧盟境内运营的行业协会、全球性机构、私营企业、金融科技公司和技术服务商开放。监管机构于11月9日宣布申请期开始,申请将持续接受至11月27日。入选参与者将于2027年1月开始工作。
根据该工作组公布的授权文件,ETSG成员的任务是在不同的分布式账本技术(DLT)平台之间,就持有和结算代币化证券的技术细节和市场标准达成共识,同时保持与欧盟现有金融体系的兼容性。
该工作组还将建立一个监测系统,供欧盟主管部门跟踪成员是否真正使用这些标准,并可能建议一个旨在确保广泛采用的框架。
欧洲央行、欧盟委员会和ESMA在ETSG中仅担任观察员角色,不具有投票权。所有实际职位——包括工作组主席——均保留给入选的行业参与者。
欧盟为何推动共享代币化标准
牵头推动ETSG的三家机构共同认为,如果不进行有意的协调,欧盟的代币化市场可能分裂为更小的派系。
欧元集团在2026年7月的一份声明中警告称:"如果没有共享标准,DLT网络的成倍增长可能会有意无意地重现并加剧碎片化。"授权文件进一步阐明了同一论点:在欧盟开放代币化之前,应首先消除传统体系中形成的孤岛格局。
欧洲央行执行委员会成员Piero Cipollone在8月于法兰克福举行的一次研讨会上阐述了碎片化的规模。他列举了在欧洲运营的31家中央证券存管机构、14家中央对手方和323个交易场所。他指出,截至2023年,超过95%的证券交易在单一存管机构内部结算,跨境结算规模很小——他警告称,如果在这一结构之上再叠加新一代互不兼容的平台,情况只会进一步恶化。
欧盟2026年的代币化推进
ETSG是欧洲更广泛代币化努力的一部分。资产互操作性和标准是Appia六大构建模块中的第一个。Appia是欧元体系为一体化代币化金融市场制定的路线图,由欧洲央行于2026年3月发布。
欧元体系于2026年9月启动了Pontes系统,Cryptopolitan当时进行了报道。该系统由欧洲央行宣布,将私人DLT平台与欧洲央行的结算服务连接起来,使代币化交易的现金端能以央行货币结算。
Cipollone曾指出,获得央行货币是代币化金融安全扩展的先决条件,而非可选的附加功能。他指出,公共区块链上的代币化资产在2025年3月至2026年3月期间增长了约五倍,这表明市场正从测试阶段迈向早期应用。
ETSG的下一个目标是在2028年初之前发布首批标准,与欧洲央行为其Appia蓝图设定的时间表一致。Cipollone提醒称,仅靠技术无法实现这一目标:他在8月表示,先进的系统无法弥补法律层面的碎片化,并呼吁在推进技术工作的同时制定更清晰、更协调的法律规则。
ESMA正在单独推进其中一个相关问题。该监管机构正在就代币化抵押品能否经受住市场危机展开证据征集,回复截止日期为2027年1月15日,Cryptopolitan此前已进行报道。