据《金融时报》(FT) 报道，欧盟监管机构正在审查币安 (Binance) 继续接触欧盟客户的行为。这家全球最大的加密货币交易所此前因未能根据欧盟《加密资产市场法规》(MiCA) 取得牌照，已被要求停止其欧洲业务。

此次审查的核心是“反向招揽”豁免条款，该条款允许非欧盟金融机构为主动与其建立业务关系的客户提供服务。据报道，币安正是依据这一豁免条款维持其在欧洲的运营。欧洲证券与市场管理局 (ESMA) 的官员强调，该豁免条款定义严格，不得用于规避 MiCA 的牌照要求。

MiCA 是欧盟监管加密资产市场的综合性框架，自 2024 年 12 月起对加密资产服务提供商全面生效。该制度要求企业在某一成员国取得授权，之后便可将其服务“通行”至整个欧盟。未取得授权的企业通常被禁止在欧盟境内提供加密资产服务。

包括法国、德国和希腊在内的国家监管机构正在审查币安对豁免条款的使用情况，并已要求该交易所提供信息。如果监管机构认定币安在豁免范围之外运营，可能会对其处以罚款或采取进一步的执法行动。除币安本身之外，这些审查还可能为监管机构评判其他非欧盟公司依赖该豁免条款的严格程度设立参照标准，因为该豁免条款仅适用于有限的、由客户主动发起的业务关系，而非在欧盟境内的持续运营。

币安向《金融时报》表示，公司正在争取 MiCA 授权，并遵守其运营所在司法辖区的适用要求。该案例凸显了非欧盟交易所在该制度下的两条路径：在某一成员国取得授权以便将服务通行至全欧盟，或将欧洲业务限制在反向招揽的狭隘范围内。路透社表示无法立即核实《金融时报》的报道，币安和 ESMA 也未立即回应其置评请求。

这一争议使 MiCA 下的反向招揽条款受到更密切的关注，监管机构正力求防止未获得全欧盟授权的企业通过本应仅适用于有限的、客户主动发起关系的豁免条款，继续为欧洲客户提供服务。各国的审查可能有助于厘清这一豁免条款在实际操作中的边界。