报告:币安因MiCA逆向招揽豁免面临欧盟审查
要点速览
- •据报道,ESMA以及法国、德国和希腊的监管机构正在审查币安依赖MiCA下逆向招揽豁免在未获授权的情况下服务欧盟客户的行为。
- •币安已于6月撤回其希腊MiCA申请,并于9月18日表示将继续在另一个欧盟成员国寻求授权,同时致力于在欧洲开展长期合规运营。
- •据《金融时报》报道,自MiCA过渡期于7月1日结束以来,部分欧盟交易者已通过币安受阿布扎比监管的实体获得服务。
- •ESMA于周三呼吁对未获MiCA授权而招揽欧洲投资者的非欧盟公司赋予更强的执法权力,其主席表示监管机构的重点已从规则制定转向监管与趋同。
- •币安未出现在ESMA最新的不合规加密服务提供商名单中,该名单从7月16日的164条增至9月30日更新时的173条。

据报道,欧洲监管机构正在审查币安依赖一项法律豁免,在未获得欧盟加密规则授权的情况下继续为欧盟客户提供服务。
据英国《金融时报》周四报道,欧洲证券与市场管理局(ESMA)以及法国、德国和希腊的监管机构正在审查币安对《加密资产市场条例》(MiCA)下逆向招揽机制的使用。
币安已于6月撤回其希腊MiCA申请,称将转而在另一个欧盟成员国寻求授权。根据MiCA,在任一成员国获得授权即可让公司在整个欧盟提供加密服务,这也是母国监管机构的选择对大型平台而言意义重大。9月18日,该交易所向Cointelegraph表示,其将继续寻求MiCA授权,并仍致力于在欧洲以长期合规的方式运营。
逆向招揽机制受到审查
《金融时报》援引一位知情人士的话报道称,币安正依赖逆向招揽机制继续为部分欧盟客户提供服务。该豁免允许非欧盟加密资产服务提供商(CASP)为完全主动接洽它们的客户提供服务,但ESMA的指引强调,公司不得利用该机制规避MiCA要求。鉴于MiCA过渡期已经结束,这一界限的执行力度至关重要:对于在未获授权的情况下服务欧盟用户的非欧盟平台而言,对该豁免的解释具有决定性意义。
在MiCA过渡期于7月1日结束之前,币安曾向Cointelegraph表示,欧盟用户能否使用其服务,部分取决于用户所在司法管辖区、账户状态以及"服务实体"。据《金融时报》报道,部分欧盟交易者目前正通过币安受阿布扎比监管的实体获得服务。
币安未确认其是否正与欧盟监管机构进行磋商,仅向Cointelegraph表示其"遵守适用的监管要求"。
ESMA推动获得更强的执法权力
周三,ESMA在对欧盟委员会该法规审查征求意见的回应中呼吁,对未获MiCA授权而招揽欧洲投资者的非欧盟公司赋予更强的监管权力。该机构表示,其提议将支持在整个欧盟范围内更快、更一致的监管行动,并减少公司利用监管差异的机会。
此前,ESMA主席Verena Ross于周一表示,监管机构的MiCA工作重点已"从规则制定转向监管与趋同"。
币安未出现在ESMA的不合规名单中
ESMA的不合规加密服务提供商名单从7月16日的164条增至9月30日更新时的173条。币安未出现在最新名单中,MiCA称该名单为"非详尽"名单,ESMA根据各国主管当局及其他来源提供的信息对其进行更新。
ESMA向Cointelegraph表示,其不对具体个案发表评论,并补充称,根据MiCA对加密资产提供商的监管、调查和执法由各成员国主管当局负责。该机构还表示,其MiCA名单中的信息由各国主管当局提供,名单条目反映了从相关授权或通报监管机构获得的信息。
德国联邦金融监管局(BaFin)以法律保密义务为由拒绝提供更多信息。法国和希腊的监管机构在发稿前尚未作出回应。它们的回应,以及欧盟委员会在审查中如何权衡ESMA的提议,是此次审查展开过程中值得关注的近期进展。
原报道由Cointelegraph发布。