欧盟委员会自2026年8月31日(星期一)起，将OpenAI的ChatGPT、Reddit(NYSE: RDDT)和Roblox(NYSE: RBLX)列入其《数字服务法》(DSA)最严格的监管层级。

ChatGPT被归类为超大型在线搜索引擎(VLOSE)，而Reddit和Roblox则被列入超大型在线平台(VLOP)类别。对这几家美国公司的新认定，源于欧盟监管机构承认它们的规模——尤其是在欧盟境内——已足够庞大，应被适用更高标准。DSA于2024年在欧盟全面生效，监管在欧盟境内提供服务的在线中介机构，无论其总部位于何处，其最严格的义务专为最大型的服务而设。

欧盟“超大型”认定意味着什么

OpenAI、Reddit和Roblox现需在四个月内向布鲁塞尔证明，它们已具备充分的工具来应对涉及未成年人、选举和公共安全的风险。若未能通过审查，可能被处以最高相当于全球营收6%的罚款。

欧盟“超大型”认定的门槛为平均月活用户4500万，平台所受监管的强度取决于其相对DSA基准所处的位置。

Reddit报告7月份在欧盟拥有5720万用户，Roblox同期为4660万。与未成年人相关的义务对Roblox尤为重要，因其用户群体偏年轻；而对Reddit而言，其主要由用户自治的论坛在其他司法管辖区也已引起监管关注。

ChatGPT的归类则不那么直接，因为各方对该聊天机器人——OpenAI称其截至去年已有1.2亿用户——应被视为平台还是搜索引擎存在分歧。布鲁塞尔最终将其归入搜索引擎子类别，使其成为首批与Google、Bing等传统搜索引擎一同纳入VLOSE制度的AI助手之一。

Roblox迅速表达了自豪之情，称其为“首个在欧盟达到这一里程碑的游戏平台”。该公司欧洲区总经理Joost Hagesteijn还邀请欧洲监管机构进一步开展“建设性对话”。

超大型平台面临更严格审查

欧盟委员会现对ChatGPT、Reddit和Roblox行使直接监管权，方式与其监督其他此前获得“超大型”认定的科技巨头相同。

欧委会负责技术主权事务的执行副主席Henna Virkkunen写道，这三家美国公司“现在将受到更高标准的审查”。她还强调，欧委会“将毫不犹豫地认定任何”达到门槛的平台，并按其标准追究其责任。

这三家公司现须在2026年12月底之前，识别并解决DSA认为其服务和算法可能造成的所有系统性风险。目前的违规事项清单包括：

• 传播非法内容
• 对未成年人造成伤害
• 对用户身心健康产生负面影响
• 威胁基本权利
• 干扰选举和公共安全

2026年12月的审计只是其义务中的第一项。根据欧盟委员会的数字政策页面，被认定的服务还必须：

• 向经过审查的研究人员开放数据
• 接受独立的年度审计
• 设立内部合规职能部门
• 提供不进行用户画像的推荐系统版本

罚款、申诉与不断扩大的执法行动

错过12月期限将付出实际代价。不合规的公司可能被处以最高相当于其全球年营业额6%的罚款；且如法律学者Steve Peers在一份EU Law Analysis摘要中指出，持续违反欧委会命令可能招致最高每日5%全球营业额的罚款。

认定本身可以提出异议，但挑战者迄今战绩不佳。据Peers所述，Amazon和Zalando在普通法院挑战其VLOP地位的诉讼中均告失利，并已向欧盟法院提起上诉。Amazon主张整个VLOP制度侵犯其经营权；法院承认相关规则带来高昂成本，但裁定这一负担是合理的。

周一的决定正值DSA执法浪潮扩大之际。目前受监管服务名单已达到28项。仅7月，欧委会就TikTok未成年人账户安全问题发布了初步调查结论，以假货问题对AliExpress处以5.5亿欧元罚款，并接受了X的合规计划。

对OpenAI而言，DSA标签在已管辖ChatGPT的《人工智能法案》之上又增加了一套布鲁塞尔规则，意味着该公司现须在两套监管机构和要求各不相同的欧盟制度下管理合规事务。

来源：Cryptopolitan