菲律宾监管机构取消电厂容量限制以增加电力供应
要点速览
- •菲律宾能源监管委员会通过10月9日决议，取消了此前吕宋岛每台发电机组600兆瓦以及米沙鄢和棉兰老岛150兆瓦的容量限制。
- •监管机构预计，取消上限将鼓励更大规模的电厂方案、更多投资、更强的竞争、更高的能源安全以及更具竞争力的电价。
- •在电厂被迫停运和需求上升导致供应紧张的背景下，米沙鄢电网1月至9月下旬共录得123次黄色和红色警报。
- •拟议项目仍须接受菲律宾国家电网公司的系统影响研究，NGCP还被要求在更大规模电厂并网前审查备用容量要求。
- •行业协会PIPPA此前曾要求进行审查，对此次改革表示欢迎，但呼吁相应改善输电及相关基础设施。
在菲律宾能源监管委员会（ERC）取消容量限制后，菲律宾的发电企业现在可以建设规模更大的电厂。此举旨在扩大电力供应、鼓励投资，并促进电力行业更充分的竞争。
根据10月9日的一项决议，该监管机构废除了此前吕宋岛每台发电机组600兆瓦（MW）以及米沙鄢和棉兰老岛150兆瓦的容量上限。这些上限针对的是单台发电机组而非整座设施，ERC表示，取消上限将使开发商能够根据市场需求、技术进步和电网容量提出更大规模的发电厂方案。
ERC主席兼首席执行官Francis Saturnino C. Juan于周三晚间发表声明称：“通过取消过时的容量限制，我们正在为更大的投资和更多的电力供应创造机会。”
Juan先生表示，允许建设更大的发电厂可以加强竞争、改善能源安全，并有助于确保更具竞争力的电价。
这一决定出台之际，该国主要电网——尤其是米沙鄢电网——正因供应紧张和需求上升而面临红色和黄色警报。由于多座电厂被迫停运，米沙鄢电网1月至9月下旬共录得123次黄色和红色警报。当运行裕度不足以满足输电网的应急要求时，会发布黄色警报；当可用供应不足以满足需求时，则宣布红色警报，从而增加轮停（轮流停电）的风险。
尽管取消了容量限制，拟议项目仍须满足电网接入要求，并接受由运营该国输电网络的国家电网公司（NGCP）或其认可的提供商进行的系统影响研究。该研究将确定每个拟建电厂对电网的潜在影响，包括系统能否在不影响可靠性和安全性的情况下容纳其容量。
ERC还指示NGCP审查备用容量要求和电力储备，以应对更大规模发电厂并网。系统影响研究与备用容量审查将共同帮助逐个项目确定电网可接纳多少新增发电容量。
监管机构表示，此次改革旨在确保充足的电力供应、降低短缺风险，并通过加强竞争来帮助电价在长期内趋于平稳。
Juan先生说：“我们的优先事项不仅仅是增加更大的发电厂，而是确保每一新增兆瓦都能为更可靠、更高效的电力系统做出贡献。”他补充道：“消费者必须受益于充足的供应、更低的停电风险以及更公平的电费，同时不损害电网安全。”
根据能源部的数据，自《电力行业改革法》（EPIRA）——2001年重组该国电力行业的法律——颁布以来，该国装机发电容量已从约13,000兆瓦增加一倍以上，达到约32,000兆瓦。
菲律宾独立发电商协会执行总监Anne E. Montelibano表示，行业对ERC的举措欢迎，并指出鉴于该国不断增长的能源需求，该协会此前曾要求审查容量限制。
Montelibano女士接受BusinessWorld采访时表示：“我们希望取消容量限制的同时，能够改善输电及其他必要基础设施，以确保能源从发电到配电的高效输送。”
