欧洲央行决策者警告:没有数字欧元,欧洲将面临碎片化风险
要点速览
- •欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内表示,缺乏覆盖日常交易的泛欧洲数字支付解决方案,会加大代币化平台之间碎片化的风险,这些平台可能无法协同运作。
- •他认为,数字欧元不会取代银行的角色,而是将为银行提供数字化竞争所需的基础设施,帮助其扩展自身的支付解决方案。
- •与商业银行存款或私人发行的稳定币不同,央行数字货币是央行自身的负债,这一区别正处于关于欧洲支付体系争论的核心。
- •欧洲央行计划在2026年底前完成立法程序,于2027年下半年启动12个月的试点,并可能在2029年发行数字欧元,但目前尚未做出发行决定。
- •由于该项目需要欧盟层面的立法,欧洲议会和欧盟理事会将在数字欧元是否推进及其推进形式方面发挥关键作用。

欧洲央行决策者警告:没有数字欧元,欧洲将面临碎片化风险
一位欧洲央行(ECB)高级官员警告称,如果欧洲央行不发行数字欧元,其他机构可能会推出替代方案,从而削弱欧洲的“韧性与货币主权”。
欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内在周一的MNI Connect网络直播中表示,缺乏“一种能满足各类日常交易的泛欧洲数字支付解决方案”,会加大代币化平台之间碎片化的风险——在这种情况下,支付可能被分割到彼此并不总是兼容的系统之中。他认为,欧洲央行的目标应当是打造一种可在各银行之间通兑、用于日常支付的数字欧元。
“我们的目标不是取代银行的角色,”奇波洛内表示。“恰恰相反,数字欧元将为银行提供在数字时代竞争所需的基础设施,并帮助它们扩展自身解决方案的覆盖范围和使用场景。”
这番言论凸显了央行数字货币(CBDC)与其他数字货币形式的区别:它是央行自身的负债,而非商业银行存款,也不是稳定币等由私人发行的加密资产——这一区别正处于关于谁发行和监管欧洲支付体系的争论的核心。
立法时间表
奇波洛内表示,欧洲央行尚未决定是否发行数字欧元,但计划在2026年底前完成立法程序。如果项目推进,央行将于2027年下半年启动为期12个月的试点计划,并有可能在2029年发行。由于数字欧元需要欧盟层面的立法,欧洲议会和欧盟理事会将在项目是否推进以及以何种形式推进方面发挥关键作用。
欧洲央行于2020年10月首次提议推出数字欧元,作为一种央行数字货币(CBDC),旨在作为数字支付选项对现金形成补充,这也是全球央行探索CBDC浪潮的一部分。该项目的批评者认为,这种数字货币可能使欧盟官员获得监视、乃至潜在控制欧盟居民消费的手段。
奇波洛内在2025年9月表示,“数字欧元将确保所有欧洲人在任何时刻都能使用一种免费且被普遍接受的数字支付方式进行支付,即使在发生重大中断的情况下也是如此。”