币安MiCA牌照申请受阻——欧洲央行行长拉加德力推数字欧元“面向未来”
要点速览
- •据《华尔街日报》报道,欧洲央行行长克里斯蒂娜·加德亲自下令希腊当局暂停批准币安的MiCA牌照申请。
- •据报道,拉加德认为交易所推动的稳定币普及对数字欧元构成威胁,数字欧元计划于2027年年中进入试点,2029年正式推出。
- •币安于6月中旬撤回了向希腊HCMC提交的初始申请,但表示打算在另一个欧盟国家(很可能是法国)重新申请MiCA牌照。
- •币安2023年11月在美国就洗钱和制裁违规行为认罪并以约43亿美元和解,也是其MiCA牌照受挫的因素之一。
- •ESMA将从2027年起成为唯一的MiCA监管机构,报道称有呼声要求拖延币安的审批,直到这一监管整合生效。

据报道,币安在欧盟范围内的监管困境源于欧元区央行的政治干预。据《华尔街日报》(WSJ)报道,欧洲央行(ECB)行长克里斯蒂娜·拉加德亲自出面,阻止这家全球最大的加密货币交易所获得欧盟加密资产市场框架(MiCA)下的牌照——MiCA是该欧盟首个针对加密市场的综合性法规,其牌照允许获授权企业在所有成员国之间开展业务。
报道称,拉加德下令希腊停止审批流程,称她“希望数字欧元面向未来”,并对以美元计价的稳定币表示担忧——这种美元挂钩代币主导着全球稳定币供应,在欧洲关于货币主权的政策辩论中屡次引发关切。
数字欧元是欧洲央行的央行数字货币(CBDC),计划于2027年年中进入试点测试,并于2029年正式推出。据报道,拉加德担心加密货币交易所正在推动稳定币的普及——这一趋势可能削弱数字欧元,而她希望让数字欧元“面向未来”——实际上是将私人发行的美元代币与计划中的CBDC争夺欧洲支付流量。
同样重要的是,币安2023年在美国就洗钱和制裁违规行为认罪一事,也是其MiCA牌照受挫的因素之一。该公司于2023年11月承认相关指控,并同意支付约43亿美元与美国当局和解。
币安能否在2027年前获得MiCA牌照?
MiCA的过渡期已于2026年7月1日结束。该框架自2024年底起已全面适用,此前依据各国法规运营的企业获得了临时的授权申请窗口期。政治干预迫使币安于6月中旬撤回了向希腊监管机构HCMC提交的初始申请。尽管如此,该交易所仍表示将从另一个欧洲国家(很可能是法国)重新申请牌照。它是否会在明年之前这样做尚不清楚。
目前,MiCA的牌照发放和执法由国家主管机构负责,欧洲证券与市场管理局(ESMA)担任监督和协调角色。然而,从2027年起,ESMA将成为唯一的监管机构——这意味着法国的新申请将在监管整合临近之际提交。事实上,报道称有呼声要求拖延币安的审批,直到ESMA在整个欧洲大陆获得对加密货币的唯一监管权。
针对这些进展,币安发言人批评了拉加德的干预,表示MiCA审批不应是“申请者可以通过非正式渠道被暗中破坏的流程”。
其他分析师也表达了同样的观点,并质疑欧洲能否一致、公平地执行其规则。此外,币安创始人赵长鹏(CZ)则质问银行为何害怕加密货币和区块链。
总体而言,据《华尔街日报》报道,币安6月份的MiCA牌照波折并非因为未能满足关键要求。相反,这位欧洲央行行长将其视为对数字欧元愿景的威胁,并选择暂时阻止其审批。