周二,菲律宾一名劳工官员敦促国会在庆祝活动与经济活动之间取得平衡,目前立法者正在审议17项将在吕宋岛和棉兰老岛各群岛设立地方假日的法案。

"劳工部(Department of Labor and Employment)郑重建议,将地方纪念性活动列为特殊工作型假日,以便在有意义的庆祝与经济活动之间取得平衡,"劳工部立法联络专员琼·C·奥尔索利诺(Jean C. Orsolino)在一场有多名选区众议员出席的参议院听证会上表示。

奥尔索利诺表示,该部门并不反对这些法案,但正在权衡增设特殊非工作型假日可能带来的经济影响。

该部门所权衡的经济因素已在菲律宾劳动法规中有明确规定。在特殊非工作型假日工作的员工,前八小时通常可获得相当于日薪30%的额外报酬,而未上班的日薪工人通常不获付薪。相比之下,特殊工作型假日的报酬按正常日薪计算,无额外津贴。正是这一差异,使得每项拟议假日所附带的类别认定对相关地区的雇主而言意味着成本影响,对劳动者而言则意味着薪酬影响。

参议院地方政府委员会主席约瑟夫·维克托·G·埃杰西托(Joseph Victor G. Ejercito)参议员同意必须取得平衡,并指出各省通常先休假一天(非工作型假日),随后是一个工作型假日。

基尼罗桑市众议员希琳·L·巴尼亚斯-诺格拉莱斯(Shirlyn L. Bañas-Nograles)表示,提案者只是希望将2月27日建市纪念日制度化,因为地方政府每年都会将其宣布为特殊非工作型假日。

"每年都要提交申请,然后还要等待公告是否会发布,这实在太繁琐了,以至于活动和庆祝活动实际上都被搁置,"她说,并补充道:"[我]们每年都在这么做,没有任何损失。"

在菲律宾,设立地方假日的法案通常须经国会参众两院通过并由总统签署方能生效,一般以共和国法案的形式颁布。对于目前待审议的17项法案而言,完成这些程序后,像听证会上所述的2月27日建市纪念日这样的节日,才能从年度公告转变为法律固定的假日——而在工作型与非工作型之间的选择,以及各自附带的薪酬规定,正是听证会上所阐述的平衡之道的一部分。

— Francessca S. Abalos,BusinessWorld