菲律宾财政部（DoF）预计2026年税收目标不会调整，尽管经济面临逆风、公共基础设施支出放缓，且关键行业的税收征缴依然疲软。

"目前我们尚未讨论目标问题，但我认为不会有任何变化，"财政部副部长小罗兰多·T·利贡（Rolando T. Ligon, Jr.）周一在由专业服务机构SGV & Co.主办的SGV税务研讨会期间对记者表示。

政府今年设定的税收目标为4.81万亿比索，其中预计4.44万亿比索来自税收收入，3651.2亿比索来自非税收入。在该计划中，国税局（BIR）承担3.39万亿比索的征收任务，海关局（BoC）则背负1.01万亿比索的目标。这些目标构成了政府今年预算的基础，因此两局能否全年达标是衡量财政计划执行情况的关键指标。

"海关局已超出目标。国税局仍在苦苦追赶。希望他们能在年底前完成任务，"利贡先生说。

截至9月底，国税局总收入为2.465万亿比索，落后于同期2.51万亿比索的目标进度1.7%。

国税局局长查利托·马丁·R·门多萨（Charlito Martin R. Mendoza）在同一活动间隙表示，落后归因于更广泛的经济压力。

"我们正面临一些经济逆风，包括公共基础设施支出放缓，这对我们的税收征缴影响确实很大，"他说。"我们来自银行和博彩业的收入也一直偏低。"

尽管进度落后，国税局仍对实现全年目标保持"谨慎乐观"，并指出前九个月总收入同比增长5.6%。

"我们仍然谨慎乐观地认为今年能够实现目标。但话又说回来，尽管如此，我们今年前九个月增长了5.6%。考虑到我们面临的经济逆风，我认为这一成绩意义重大，"门多萨先生说。

被问及哪些因素可能推动今年最后三个月的税收时，他列举了政府基础设施项目的回暖以及数字服务提供商（DSP）增值税（VAT）缴纳的增加。

"我认为我们的政府基础设施项目已经在回暖。就公共基础设施支出而言，乘数效应很大。因此它确实会对我们的税收产生显著影响，"他说。

"我们对DSP增值税的征收情况良好。事实上，我们几乎已完成全年预测，"他补充道。这一收入来源尚属新兴：菲律宾根据第12023号共和国法案将数字服务纳入增值税范围，这部2024年的法律要求数字服务提供商（包括外国平台）对向该国用户的销售收取该税。

国税局还寄望于随着基础设施支出回升，明年征收会更强劲。"希望明年我们的前景会更好，尤其是第一季度，我们预计公共基础设施支出的步伐将加快，"门多萨先生说。

截至7月的七个月内，基础设施及其他资本支出下降36%至4570亿比索。政府今年为基础设施及其他资本支出预算了9315.4亿比索，剩余月份仍需拨付的资金略高于该计划的一半——这正是门多萨先生指望用来加快税收回升的支出。

负责对进入该国的货物征收关税、税费和规费的海局，前九个月征收了74.06亿比索，超出其7484.94亿比索的同期目标1.2%。

"我们进度正常，"海关局局长阿里尔·F·内波穆塞诺（Ariel F. Nepomuceno）在同一活动间隙表示，尽管进口量走弱。

"据我所知，消费者仍在持观望态度。因此，我们不指望货量能达到去年水平。但我们仍相信，凭借征缴效率的提升，我们仍将实现目标，"他补充道。

10月1日至19日期间，海关局征收了525亿比索，相当于全月征收目标的53.5%。—— Justine Irish D. Tabile

来源：BusinessWorld