欧洲中央银行执行委员会成员 Piero Cipollone 表示，数字欧元将为用户提供当前技术所能实现的最大程度隐私，这是该机构迄今对“央行数字货币”会让法兰克福监视欧洲人消费的指控所给出的最强回应。

Cipollone 在 8 月 10 日接受意大利媒体 ilsussidiario.net 采访时作出上述表态，该采访于周一由欧洲央行发布。在采访中，他被直接问及银行是否能够监测支付习惯并追踪每位公民如何使用该货币。他说，线下支付将直接在个人之间进行，交易细节只有付款方和收款方可见。

对于线上支付，他表示，由欧洲央行及欧元区各国央行组成的欧元体系将无法识别支付或收款的人。只有参与交易的银行能够做到这一点，包括出于反洗钱目的的识别。

Cipollone 说：“数字欧元保证了当前技术能够提供的最大程度隐私。”

支付信息仍将对分发该货币的商业银行可见，这些银行将继续承担其今天已有的身份识别和报告义务。欧洲央行一位发言人在 12 月对 Decrypt 表示，隐私功能已被内置，但并不意味着该货币可免于适用于所有货币的规则。

隐私问题自项目启动以来一直伴随其左右：在欧洲央行关于数字欧元的公开咨询中，受访者将支付隐私列为未来数字货币最重要的特性，而随着项目推进至接近推出，这一问题也始终处于讨论核心。

立法时间表

欧洲央行于 2021 年开始研究该货币，进行了为期两年的调查阶段，随后于 2023 年 11 月进入准备阶段，以起草该方案的规则手册并选择将参与测试的机构。欧洲议会已于 7 月 同意其谈判立场，与成员国的谈判目标是在 2026 年底前达成协议。欧洲央行已指定 36 家支付服务提供商，其中包括 Deutsche Bank、UniCredit 和 Revolut，参与为期 12 个月的试点，计划于 2027 年下半年开始，首次发行目标定在 2029 年。

该设计还 предусматривает 每人持有上限，旨在使数字欧元保持为支付工具而非储蓄账户，并限制资金从商业银行存款中流出的规模；具体上限仍是发行前待定的细节之一。

欧盟、美国与央行数字货币

在同一隐私问题上，华盛顿得出了相反结论，并于 7 月将其写入法律。21st Century ROAD to Housing Act 禁止美联储在 2030 年底之前发行央行数字货币，此后若要发行则需要国会明确授权。参议院已于 6 月以 85-5 票通过该法案，并于 7 月 11 日在没有总统 Donald Trump 签署的情况下生效。

该禁令豁免开放、无许可且私密的美元计价货币，因此去年 GENIUS Act 监管下的稳定币发行方不受影响。

Cipollone 一直认为，美国的这一路径对欧洲有成本。7 月，他 警告 称，稳定币使用增长将进一步削弱欧洲银行的零售存款，而它们已经在移动支付平台上失去手续费收入和交易数据。欧洲央行推动数字欧元的理由与此类似：随着对美国卡组织和由外国科技平台运营的钱包的依赖加深，欧洲需要一个公共支付选项。