美国中期选举后 众议院民主党人考虑推动更广泛的加密市场结构法案
要点速览
- •众议院民主党人正在考虑在下一届国会将 Maxine Waters 众议员的《加密投资者与消费者权利法案》修正案扩展为更广泛的加密市场结构法案,但目前尚无立法正式提出。
- •据报道,该计划将扩大 SEC 对加密市场的监管权限,同时压缩 CFTC 的角色,改变《Clarity Act》确立的监管平衡。
- •Stand With Crypto 在中期选举中共背书 45 名候选人,其中 27 人获胜、12 人落败,截至报道发布时仍有 6 场竞选胜负未定;获背书者中近半数是民主党人。
- •曾担任众议院数字资产小组委员会主席并深度参与推动《Clarity Act》的 Bryan Steil 众议员落选,被 CoinShares 的 James Butterfill 称为加密行业的一次有意义的损失。
- •分析人士表示,选举结果可能会拖慢《Clarity Act》;GSR 的 Carlos Guzman 指出,任何协议都可能在消费者保护和利益冲突方面需要更有力的条款。

据记者 Eleanor Terrett 报道,美国中期选举结束后,众议院民主党人正在讨论一项推进更广泛加密市场结构立法的计划。根据该提案,Maxine Waters 众议员针对《Clarity Act》提出的《加密投资者与消费者权利法案》修正案,将在下一届国会扩展为一项覆盖范围更广的法案。
消息人士告诉 Terrett,该计划将赋予美国证券交易委员会(SEC)更大的权限来监管加密市场,同时压缩商品期货交易委员会(CFTC)的角色。这两个机构如何划分对数字资产的监管权——以及某一代币应被视为证券还是商品——一直是美国市场结构争论中悬而未决的核心问题,因为它决定了由哪个监管机构监督加密交易平台。民主党人已就该扩展方案进行讨论,但该报道并未描述任何已正式提出或获得通过的法案。
据报道,该提案是在此次选举之后提出的。这次选举中,对加密政策跨党派的支持得到体现,尽管分析人士认为《Clarity Act》可能面临更艰难的推进之路。Terrett 的报道同时涵盖了立法讨论和中选结果。
选举结果与加密倡导
根据 Stand With Crypto 的选举追踪数据,该组织在中期选举中共背书 45 名候选人。其中 27 名获背书候选人获胜,12 人落败,截至发稿时仍有 6 场竞选胜负未定。获背书候选人中近半数是民主党人。
"我们很高兴看到大多数获我们背书的候选人在选举中获胜,"该组织执行总监 Mason Lynaugh 在向 Decrypt 分享的声明中表示。他还感谢了那些将不会重返华盛顿的候选人,感谢他们为拥有加密资产的美国人发声。
CoinShares 研究主管 James Butterfill 称,共和党人 Bryan Steil 的落选对加密行业而言是一次"有意义的损失"。Steil 曾担任众议院数字资产小组委员会主席,并深度参与推动《Clarity Act》的相关工作。该法案今年早些时候在参议院陷入停滞。
Butterfill 还提到,新罕布什尔州民主党人 Chris Pappas、得克萨斯州民主党人 James Talarico,以及怀俄明州共和党人 Harriet Hageman 等获胜者都曾支持加密政策。他表示,挑战在于将这种支持转化为立法。
《Clarity Act》谈判可能更加艰难
分析人士告诉 Decrypt,此次选举结果可能会拖慢《Clarity Act》的进程。该法案旨在为加密市场确立规则,自 2025 年以来一直处于争论之中。该法案于 2025 年 7 月在两党支持下获众议院通过,随后在参议院搁置;根据其框架,数字商品市场将归 CFTC 监管,而被视为证券的加密资产仍归 SEC 监管——而据报道,民主党人的计划正是要改变这一平衡。GSR 研究副总裁 Carlos Guzman 表示,该法案的通过变得更加困难,但他并不认为已经"全盘皆输"。
Guzman 指出,一些民主党人支持更清晰的加密规则,但未必会把该议题列入优先议程。他补充说,任何协议都可能需要在消费者保护和利益冲突方面加入更有力的条款。
民主党人以特朗普总统的加密利益冲突为由,对《Clarity Act》提出反对。据该报道,参议员 Elizabeth Warren 一直推动禁止官员及其家族从该行业获利。
Guzman 补充说,此次选举不会自动更换 SEC 或 CFTC 的领导层,也不会终止各机构的规则制定工作。不过,国会监督将发生变化,可能使监管决策面临更严格的审视,民主党人还可能影响机构的拨款和未来的任命。
监管机构行动仍是争论的一部分
Butterfill 表示,SEC 和 CFTC 正在不等国会采取行动的情况下推进监管明晰化,他认为加密行业对《Clarity Act》的依赖正在降低。他还指出,对人工智能监管的关注可能会拖慢加密政策工作。
他表示,仅凭此次选举结果,不会改变他对 Bitcoin 中期的看法。他告诉 Decrypt,改革放缓可能延迟部分机构活动,而需要新监管许可的美国加密企业可能感受到更直接的影响。
据该报道,下一步的焦点是众议院民主党人是否会在下一届国会将其讨论转化为更广泛的提案。新国会将于 1 月召开,届时将确定委员会领导层和立法议程——这些步骤决定了哪些法案能够获得表决时间。