币安联合创始人赵长鹏（Changpeng “CZ” Zhao）支持在东盟范围内推进加密牌照通行互认，认为已在一个市场受监管的公司应当能够通过更简化的审批流程进入其他市场，而不是从头重新申请。

周二，在 2026 年马尼拉东盟科技峰会（ASEAN Tech Summit Manila 2026）上举行的 “One ASEAN, One Digital Economy” 炉边谈话中，赵长鹏支持 FinTech Alliance PH 创始主席 Lito Villanueva 提出的监管通行互认或牌照可携性构想。赵长鹏表示，监管机构仍可审查申请人，但不应要求其再次完成一整套完整的牌照申请。

区域性牌照框架可以降低合规成本，并使加密和稳定币服务更容易在东盟分散的监管市场中运营，因为成员国分别监管数字资产，企业若要建立区域业务通常要面对多个审批流程。它还可以为已经在一个市场获牌照的公司提供更清晰的路径，使其进入另一个市场时无需重复相同的审查。

赵长鹏在谈到跨境协调时表示：“我认为这主要是一个政治问题。” 他补充说，技术本身很简单。他还表示，允许更多持牌平台竞争，可能会改善服务并降低消费者成本。

币安联合创始人赵长鹏（左）与 FinTech Alliance PH 创始主席 Lito Villanueva（右）在马尼拉东盟峰会现场。来源：Aubrey Paller

东盟已有区域通行互认先例

东盟目前尚未为加密公司建立覆盖整个区域的通行证，但区域监管机构已在金融领域其他方面建立了更简化的跨境安排。

东盟资本市场论坛（ACMF）的集体投资计划框架允许在本国司法管辖区获准的基金，通过简化授权流程在参与的东道司法管辖区内销售。根据 ACMF，该框架于 2014 年率先在马来西亚、新加坡和泰国落地，菲律宾于 2021 年加入。

该论坛还在其职业流动框架下推出了 ACMF Pass。该安排允许在某一参与司法管辖区持牌的合格投资顾问，在不获取另一张牌照的情况下，通过快速注册在另一参与司法管辖区提供咨询服务。

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这些项目比 Villanueva 提出的、并得到赵长鹏支持的通行互认构想更为有限，而且仍受东道市场要求约束。即便如此，它们也表明，东盟监管机构此前已经使用过相互承认和简化审批来深化一体化，这也是当前加密讨论受到市场参与者关注的原因之一，因为他们正观察数字资产规则将如何与更广泛的区域金融政策共同演进。

欧盟提供了一个直接的加密类比。在《加密资产市场监管条例》（Markets in Crypto-Assets Regulation）下，获得授权的加密资产服务提供商在向其本国监管机构通报所涉及国家和服务后，可以利用通行权在欧盟成员国之间提供服务。

赵长鹏表示，各国政策和监管方式的差异，使协调难度高于建立共同技术基础设施。不过，他认为，已经在一个市场获牌照的公司，在进入另一个东盟司法管辖区时，应当面对更轻的申请流程。

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