加密行业组织敦促参议院领导层通过《Clarity Act》
要点速览
- •三家加密行业贸易协会联合致信参议院领导层，敦促通过《Clarity Act》，以为数字资产市场建立首个全面的联邦消费者保护框架。
- •该法案将明确 SEC 与 CFTC 在数字资产市场监管方面的权限划分，回应长期以来通过执法行动和诉讼争议不断的管辖边界问题。
- •最新版立法包含一项条款，禁止公职人员及其直系亲属发行或推广加密货币。
- •Goldman Sachs 首席执行官 David Solomon 公开支持该法案，标志着银行业立场出现值得关注的转变；此前该法案在众议院通过后曾因银行业反对而停滞。
- •尽管欧盟 MiCA 监管规则已自 2024 年起全面生效，美国仍缺乏统一的联邦加密监管框架。
Crypto Council for Innovation（CCI）、Blockchain Association 和 Digital Chamber 已向参议院领导层发送联合信函，表示支持最新版《Clarity Act》。该法案是一项全面的数字资产市场结构法案，目前正由美国参议院审议。
在周五发布的信函中，三家贸易协会表示，随着美国人对加密货币的采用持续增长，通过该法案有必要为数字资产市场建立“首个全面的联邦消费者保护框架”。
信中称：“近 6700 万美国人（约四分之一）已经持有数字资产，近期研究表明这一趋势仍在增长。”“这是参议院在现状基础上作出改进的关键机会，可通过为数字资产建立持久规则来保护消费者、维护市场，并确保创新能够在美国蓬勃发展。”
JUST IN: The Digital Chamber, CCI, and Blockchain Association send letter to Senate Leaders urging them to pass the Clarity Act: "For the United States to maintain its position as the global leader of financial innovation, there is no substitute for the long-term certainty of…" pic.twitter.com/2JFqqgKfip
— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) July 24, 2026
美国立法者目前正在审查最新版《Clarity Act》，该法案旨在为数字资产建立一套长期监管框架。法案将明确 Securities and Exchange Commission 与 Commodity Futures Trading Commission 在数字资产市场上的权限划分——这一管辖边界多年来一直是执法行动和诉讼的焦点。最新版本还包含一项条款，禁止公职人员及其家属发行或推广加密货币——这一措施一直是民主党政界人士关注的争议点，他们认为总统 Donald Trump 的家族从加密业务中获得了不公平利益。
立法历程与行业动态
自去年以来，银行业代表、监管机构和加密行业领导者一直在白宫就《Clarity Act》开展讨论。该法案已在众议院获得通过，但在银行业高管对稳定币及其可能向客户支付的收益提出担忧后陷入停滞。
今年 1 月，美国最大加密货币交易所 Coinbase 在与银行业领导者产生分歧后撤回了对该法案的支持；银行业人士主张应禁止稳定币产生收益。美国银行表示，如果加密交易所获准提供更具竞争力的产品，它们可能会失去存款客户。立法僵局使美国仍缺乏统一的联邦框架；与此同时，欧盟的 Markets in Crypto-Assets（MiCA）监管规则已于 2024 年全面生效，为欧洲企业提供了覆盖欧盟成员国的协调规则体系。
最新进展
该法案的修订版本本周已在流传，预计将进入全院表决。周四，Goldman Sachs 董事长兼首席执行官 David Solomon 成为首批公开支持该立法的大型银行高管之一；鉴于此前银行业反对曾拖慢该法案在参议院的进展，这一转变颇为显著。
贸易协会在信中还表示：“这些改进反映了与两党政策制定者的接触，并表明一套精心设计的市场结构框架能够在促进创新的同时加强国家安全。”
