美国参议院周二未能就《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)通过程序性终止辩论动议（cloture），50名参议员投下反对票，该法案未能达到进入辩论所需的60票。

表决结果为49票赞成、50票反对，这意味着该法案至少需要七名民主党议员倒戈。周二的投票针对的是H.R. 3633法案的程序性动议，而非法案本身的最终表决。程序性动议仅决定参议院能否进入正式辩论，但该动议的失败实际上终结了该法案在2026年的前景。

随着反对票不断累积，比特币随之走低。这一加密资产从接近77,200美元的盘中高点跌至约75,600美元，随后收复部分失地，交投于75,800美元附近，当日跌幅约3.2%。投票期间，比特币一度在一小时内下跌1.3%，当日跌幅接近4%，价格徘徊在76,000美元附近。

法案失败之际，参议院日程上距中期选举造势接手仅剩约22个工作日。该法案的共和党首席谈判代表、怀俄明州参议员Cynthia Lummis在投票前曾警告，此次失败可能是决定性的，暗示与民主党就法案措辞进行谈判的空间已所剩无几。

“现在是《清晰法案》的机不可失时刻，”Lummis写道，她指出共和党人在过去一年中已经接受了民主党要求的120多项修改。

It's now or never for the Clarity Act. Dems can lock in 120+ negotiated wins: a historic ethics agreement covering the President, VP, Congress \u0026 federal judges, plus the certainty consumers and this industry need. To get there, Democrats need to join us in voting yes at 2:15. — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 15, 2026

It's now or never for the Clarity Act. Dems can lock in 120+ negotiated wins: a historic ethics agreement covering the President, VP, Congress \u0026 federal judges, plus the certainty consumers and this industry need. To get there, Democrats need to join us in voting yes at 2:15. — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 15, 2026

参议院银行委员会少数党领袖Elizabeth Warren在参议院发言反对该法案，警告称若法案通过，将引发“由加密货币引发的经济崩溃”。

法案为何搁浅

三大争议使该法案的谈判拖延数月。银行方面要求加入禁止加密企业就稳定币支付收益的条款，理由是此类支付会导致存款从传统银行账户流出。投票前几天，八个银行业贸易还呼吁采取更严格的限制。

鉴于特朗普总统的个人加密资产持仓，民主党人寻求更强化的利益冲突条款。与此同时，软件开发者希望获得明确的保护，避免因构建非托管工具而承担刑事责任。

为解决上述三个问题，参议院共和党人在周日晚间深夜发布了一份修订版草案，篇幅达630页。草案新增了州总检察长在道德条款方面的执法角色，并放宽了有关开发者责任的措辞。但这些修改未能争取到足够多的民主党支持以推动法案前进。

比特币与加密市场反应

投票开始前 shortly，比特币一度触及约77,200美元的高点，随后在会议初期于不断收窄的区间内震荡。美东时间下午2:30左右，随着反对票数突破40，比特币在约10分钟内从约76,900美元跌至接近75,600美元的盘中低点。

这一走势使比特币当日跌幅接近4%，远低于9月接近82,000美元的高点。此次下跌是有序的，而非夺门而逃式的抛售，市场参与者此前已消化了大部分负面消息。

到周二上午，Polymarket上《清晰法案》在2026年成为法律的概率已降至17%，低于周一的约34%。此前数小时，共和党人否决了民主党的反提案。

整体加密市场在快速收复超过4.2%的跌幅后，最终下跌近3%。

加密行业贸易团体The Digital Chamber在X上发文称，周二的投票结果是一次“挫折”而非失败，并表示仍致力于推动全面的数字资产监管获得通过。其声明可参见 https://x.com/DigitalChamber/status/2099934169958633836。

由于国会距秋季会期转入中期选举造势仅剩约三周工作日，美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)自身的规则制定流程目前成为2026年美国加密市场所能依靠的最接近的监管时间表。财政部长Scott Bessent此前曾表示，若立法停滞，这些流程将是备选方案。

来源：https://decrypt.co/378286/crypto-clarity-act-fails-clear-senate-bitcoin-slides