据CoinDesk 11月1日的分析，与加密货币行业结盟的政治委员会已在前参议员谢罗德·布朗身上投入约6300万美元，目标锁定周二的俄亥俄州参议院特别选举。根据最新联邦申报文件，由Coinbase和Ripple等主要加密公司资助的Fairshake超级政治行动委员会占其中近5600万美元，另外720万美元来自由加密交易所Gemini联合创始人泰勒·文克莱沃斯和卡梅隆·文克莱沃斯资助的政治行动委员会。

这两个组织均以外部支出来源身份运作；作为超级政治行动委员会，Fairshake可以募集无限额度的资金。根据联邦选举委员会规则，独立支出不得与共和党参议员乔恩·休斯特德或其竞选团队协调。

布朗此前已遭遇过这种规模的支出。2024年，当布朗担任参议院银行委员会主席时，Fairshake花费约4000万美元帮助伯尼·莫雷诺将他击败。据CoinDesk统计，两年间针对布朗的加密行业支出已超过1亿美元。不过，周二的竞选是另一个席位。俄亥俄州州长迈克·德瓦恩于2025年1月任命时任副州长的休斯特德接替JD·万斯，这场特别选举将决定谁完成万斯余下的任期。

投入6300万美元，布朗仍然领先

10月28日发布的萨福克大学/《今日美国》报业网络民调显示，在10月21日至26日调查的500名可能投票的选民中，布朗支持率为47%，休斯特德为44%。由于存在4.4个百分点的误差幅度，这一领先落在民调的不确定区间之内。CoinDesk报道称，大多数公开民调呈现出同样的态势。在CoinDesk发稿时，预测市场Kalshi上的交易员将布朗回归的概率定价为68%，与他们对民主党赢得参议院控制权所赋予的概率相同。

行业反对布朗的理由基于他执掌银行委员会时做过的事，而非他的言论。CoinDesk指出，与同属该委员会的民主党人伊丽莎白·沃伦相比，布朗在加密问题上的表态要低调得多，但他拒绝审理众议院送来的加密法案，导致这些法案搁浅。自他落选以来，参议院已通过了一项重要的稳定币法案——即7月签署成法的GENIUS法案——并接近完成一项市场结构法案。

这笔支出也强化了布朗的竞选信息。在竞选拉票中，他现在攻击流入俄亥俄州的加密货币和数据中心资金，并对一批听众表示："他们知道我会跟他们硬碰硬。" CoinDesk认为，针对他的这场攻势或许正把一位沉默的怀疑者变成公开的反对者。

休斯特德的一票与49比50的困局

休斯特德对行业的价值有案可查。9月15日，他就H.R. 3633法案——即《数字资产市场清晰法案》，众议院已于7月通过——的动议进行程序性投票时投了赞成票。该动议以49比50失败，距离所需的60票差了11票。所有投票的民主党人都投了反对票，另有四名共和党人加入：苏珊·柯林斯、乔什·霍利、杰里·莫兰和汤姆·蒂利斯。

这次唱名表决显示了俄亥俄一席所能发挥作用的极限。共和党掌握53个席位，但该法案连程序性动议的简单多数都未能获得。让休斯特德连任，只是保住一张已经未能推动法案通过的赞成票。Coindoo此前已拆解了CLARITY法案所需的民主党票数。

这些反对者有具体的异议。在投票前的参议院发言中，银行委员会首席民主党人沃伦表示，她支持一份两党加密法案，但不支持这份文本。无论谁赢得俄亥俄，谈判者仍将面对她提出的问题。

她在参议院陈词中列明的反对理由如下：

• 道德执法： 她称，共和党人后来加入的条款将针对总统的执法权交给司法部长，并允许通过联邦政府道德办公室给予豁免。
• 总统商业利益： 她认为该文本将允许特朗普家族保留并扩展其加密业务，例如World Liberty Financial。
• 非法金融： 据她描述，该法案将使恐怖组织、贩毒集团和受制裁国家更容易使用加密货币。
• 证券法： 为非加密公司开辟了一条将资产代币化、规避投资者保护的途径。
• 银行业务： 新赋予银行以加密货币为抵押放贷、持有和交易加密货币的许可。
• 州法与部落法： 抢占地方消费者保护执法的管辖权。

为什么参议院农业委员会是更大的奖赏

市场结构立法——即划分数字资产证券与商品监管边界的规则——必须通过两个委员会。银行委员会主管证券一侧，农业委员会主管CFTC，即商品期货交易委员会，后者监管美国的衍生品市场。农业委员会1月29日的公告描述了一个赋予CFTC对数字商品新监管权限的框架，包括现货市场的注册制度。委员会主席决定此类文本能否进入审议程序，即在委员会会议上对法案进行修订和表决。

据CoinDesk报道，行业政治分析人士预计，如果民主党赢得参议院控制权，回归的布朗将获得重要角色，甚至可能执掌农业委员会。他曾领导过该委员会的一个小组委员会。在民主党多数情况下，沃伦有望接任银行委员会主席。这样的组合将使加密行业最知名的两位批评者执掌该法案必须经过的两个委员会。

这条路径面临两个障碍。参议院历史办公室指出，委员会主席通常由资历最深的成员担任，而布朗的任职因2024年的败选而中断，因此民主党人必须为他破例。该委员会现任首席民主党人艾米·克洛布彻正在周二竞逐明尼苏达州州长，Agri-Pulse报道称，如果她离开参议院，科里·布克是继任人选。

参议院控制权决定俄亥俄席位的价值

共和党以53席对民主党党团的47席占据多数，因此民主党需要净增四席才能获得控制权，而俄亥俄正是可能提供这些席位的选战之一。选举结果对加密行业的影响有多大，取决于结果落在哪一栏。

• 休斯特德获胜，共和党保住控制权： 蒂姆·斯科特和约翰·布尔兹曼继续执掌银行委员会和农业委员会。达到60票仍需要民主党人的选票加上四名共和党反对者。
• 休斯特德获胜，民主党夺取控制权： 行业保住俄亥俄这张票，但失去两个委员会议程的主导权，其将移交给民主党主席。
• 布朗获胜，共和党保住控制权： 布朗以少数党身份回归，在不掌握主席职位的情况下塑造民主党的谈判立场。
• 布朗获胜，民主党夺取控制权： 谁执掌农业委员会取决于克洛布彻的选战，以及民主党人是否为布朗豁免资历规则。

并非所有加密行业人士都支持这一策略

这笔支出在行业内部也有批评者。Satoshi Action Fund首席执行官丹尼斯·波特对CoinDesk表示，攻击布朗有可能疏远行业未来在谈判桌上可能需要的民主党人。数字主权联盟的阿德里安·沃尔表示，这些资金来自少数资金雄厚的玩家，而非更广大的开发者和用户群体。Fairshake另一笔大额大选支出——近1100万美元用于保卫内布拉斯加州共和党人皮特·里基茨——进一步加深了外界对这一自诩无党派的行动偏向共和党的观感。

周二之后

俄亥俄的结果将最先揭晓。而对加密政策真正重要的答案要更晚才会出现：哪个党掌握参议院、克洛布彻是否会离任去州长办公室、民主党人会把谁放到农业委员会的主导位置，以及共和党人是否会尝试在1月新国会召开——届时本届国会未通过的立法即告失效——之前重启H.R. 3633。无论谁赢得俄亥俄，都将在2028年重新面对选票，因此这6300万美元最多只能在这个席位上买到两年时间。

本文最初发表于 Coindoo。