新闻宏观经济卡车运输联盟报告称194,000张非居住地CDL受承运人改革影响

卡车运输联盟报告称194,000张非居住地CDL受承运人改革影响

作者: FreightWaves·

要点速览

  • •TAEC于7月23日发布的进展报告,将一年来针对跨境卡车运输、商业驾驶执照发放和公路安全的联邦和各州执法行动整合为单一影响评估。
  • •边境地区沿海航行权限制的执法导致约3,200个签证被吊销,这些签证涉及违反联邦法律运输国内货物的外国承运人。
  • •超过194,000名非居住地商业驾驶执照持有者——约占现有持有者的97%——预计最终将在新FMCSA要求下失去资格。
  • •全美50个州已完成对其CDL项目和非居住地CDL发放流程的审计,监管机构正努力确保执照仅发放给合格的申请人。
  • •已有20多个州颁布或提出涉及CDL诚信、英语能力、非居住地CDL监管和商业驾驶员资格的立法。
卡车运输联盟报告称194,000张非居住地CDL受承运人改革影响

卡车运输协会执行委员会(TAEC)报告称,一年来联邦和各州的协同执法行动已对跨境卡车运输、商业驾驶执照发放及公路安全带来了全面性的变革。

在7月23日发布的题为《卡车运输复兴:公平与安全进展报告》的报告中,TAEC指出联邦当局、各州机构及执法部门已实质性地加强了对跨境卡车运输运营和商业驾驶员资格的监管。TAEC代表了全国各州卡车运输协会的高管——包括亚利桑那州、阿拉巴马州、阿肯色州、加利福尼亚州、爱荷华州、内华达州、宾夕法尼亚州和得克萨斯州——该报告基于其2025年发布的《卡车运输复兴》行动计划,该计划呼吁加强对利用监管漏洞的实体进行执法。该报告发布之际,联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)正在继续实施更严格的非居住地CDL资格标准,该执照颁发给非美国居民但根据主要涉及墨西哥和加拿大的互惠协议获准在美国驾驶商用车辆的驾驶员。

跨境卡车运输改革

报告的核心重点是TAEC所称的"跨境劳动力诚信"。联邦机构扩大了对边境地区英语能力要求和沿海航行权限制的执法力度,同时深化了与美国海关和边境保护局的协调。

TAEC报告称,这些努力导致了约3,200个与沿海航行权执法相关的签证被吊销——这是报告中最为引人注目的数据之一。沿海航行权法律通常禁止外国汽车承运人在美国境内两点之间运输国内货物,除非在严格限定的情形下。此次执法行动是在美国-墨西哥-加拿大协定框架下跨境卡车运输条款全面实施数年后推进的,该框架此前逐步扩大了墨西哥和加拿大承运人在边境商业区之外运营的权限。

报告还记录了对边境地区未授权商业运营的加强执法行动,指出更强的监管正在为遵守联邦法规的承运人营造更具竞争力和公平性的运营环境。

非居住地CDL改革

TAEC强调了非居住地商业驾驶执照方面取得的重要进展,这是目前卡车运输行业最受关注的监管问题之一。

据报告估计,超过194,000名现有非居住地CDL持有者——约占现有执照持有者的97%——预计最终将在新联邦要求下失去资格。部分州已开始撤销违规发放的执照。这一数字凸显了对跨境货运运营中驾驶员群体的潜在冲击规模,但报告未估计对整体货运能力的净影响。

TAEC还证实,全美50个州已对其CDL项目和非居住地CDL发放流程进行了审计,监管机构正致力于加强监督,确保执照仅发放给合格的申请人。

该联盟最初的行动计划建议限制非居住地CDL资格、加强移民和工作授权文件的核查、改善联邦机构与各州之间的信息共享,并加大对欺诈性执照发放行为的执法力度。

TAEC报告中列出的许多里程碑——包括FMCSA新的非居住地CDL资格规则、扩大的英语能力执法、与沿海航行权违规相关的签证吊销,以及各州对CDL欺诈的打击——在过去一年中通过一系列监管行动得以实现,此前已由FreightWaves进行过报道。该报告是业内首批将这些举措整合为单一影响评估的努力之一。

业界称改革正产生可衡量的成果

报告指出,已有20多个州已颁布或提出针对CDL诚信、英语能力、非居住地CDL监管、货物盗窃和商业驾驶员资格的立法。其他州也更新了执法政策,以与最近的联邦指令保持一致。

FMCSA局长Derek Barrs强调了该机构在清除不安全运营者同时支持合规承运人的承诺。

"绝大多数汽车承运人和职业驾驶员都在安全、负责任地运营。我们的责任是通过识别不良行为者、执行法律和弥合威胁公路安全和卡车运输行业诚信的漏洞来支持这些运营者,"Barrs在一份声明中表示。

TAEC报告强调了快速变化的联邦和各州执法策略正在重塑跨境卡车运输的监管格局——尤其对非居住地CDL持有者和在美国运营的国际承运人而言。随着非居住地CDL资格规则现已生效且各州审计完成,依赖跨境货运走廊的承运人和物流运营商正在关注执照吊销将多快转化为得克萨斯州、亚利桑那州和加利福尼亚州主要边境口岸的运营变化。