新闻加密货币Coinbase与SEC和FDIC达成FOIA纠纷和解

Coinbase与SEC和FDIC达成FOIA纠纷和解

作者: The Market Periodical·

要点速览

  • SEC同意向Coinbase支付150,000美元,并修订记录保留政策,以解决FOIA诉讼。
  • Coinbase表示,由于自动删除流程,SEC丢失了相关时期Gary Gensler与高级官员之间的短信。
  • Gensler离任后,SEC成立了Crypto Task Force,于2025年撤销了针对Coinbase的执法案件,并加强了与加密货币市场参与者的接触。
  • SEC委员Hester Peirce曾表示,基于区块链的产品是否仍受证券法约束,取决于其结构和经济特征。
  • CLARITY Act于2025年7月在众议院通过,但在加密货币市场结构条款仍有未决争议的情况下,仍处于参议院审议阶段。
Coinbase与SEC和FDIC达成FOIA纠纷和解

Coinbase已与美国证券交易委员会(U.S. Securities and Exchange Commission)就其《信息自由法》(Freedom of Information Act)诉讼达成和解。据该交易所称,SEC同意支付150,000美元,并修订其记录保留政策。

Coinbase首席法务官Paul Grewal在X上披露了这一和解,称其是SEC历史上金额最大的FOIA裁决之一。Grewal还表示,证券监管机构删除了前SEC主席Gary Gensler整整一年的通信记录,而Coinbase称那段时期正值Gensler针对加密货币行业行动的高峰。该帖发布于 https://x.com/iampaulgrewal/status/2079902214823505950?s=20

此次和解标志着Coinbase在争取获取记录方面取得法律胜利,这些记录涉及联邦监管机构如何将证券法和银行规则适用于数字资产行业。FOIA纠纷对受监管行业也可能具有更广泛意义,因为它们检验监管机构是否保存并提供了能够说明政策决策如何作出的记录。

SEC称Gensler的短信已被删除

Coinbase最初寻求SEC文件,以了解该机构如何解释适用于加密货币行业的证券法。该请求提出前,SEC已对加密货币公司进行了超过五年的审查,其中包括在Gensler领导下采取的多项执法行动。

在SEC拒绝提供所要求文件后,Coinbase于2024年起诉该机构。该交易所还要求获取Gensler与SEC高级官员之间的内部通信。

SEC随后表示,其已丢失相关时期Gensler与高级官员之间的短信。根据该监管机构的说法,这些短信是被一个自动流程删除的。该记录保留问题成为导致此次和解的争议内容之一。

Coinbase在大约同一时期还对联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)提起了类似的FOIA诉讼。该交易所指控FDIC支持批评人士所称的Operation Chokepoint 2.0;Coinbase称,这一行动促成了2023年多家加密货币公司被取消银行服务。

据Coinbase称,其FOIA诉讼显示,FDIC在2022年向约20家银行发送信函,要求它们暂停所有与加密货币相关的活动。该机构曾在2023年否认这一指控,但Coinbase表示,其FOIA行动迫使相关文件被公布。

Coinbase于2月与FDIC达成和解。该协议条款未予披露。

Gensler离任后SEC加密货币政策发生变化

Gensler离任后,SEC对数字资产的处理方式发生了转变。该机构成立了Crypto Task Force,并于2025年撤销了针对Coinbase的执法案件。它还增加了与交易所、发行方和区块链开发者的接触。

不过,SEC委员Hester Peirce曾表示,使用区块链技术并不意味着可以免除证券法义务。Peirce称,某些链上借贷产品、金库和代币化工具仍可能属于证券。

按照这一观点,监管机构将根据产品的结构和经济特征进行评估。这一立场表明SEC的政策转变存在边界:该机构倾向于提供更多指引和制定规则,同时保留对证券法管辖范围内活动的执法权。

这一区分对寻求更明确规则的加密货币公司很重要。围绕机构记录达成的透明度和解,并不决定某一代币、借贷产品或其他数字资产活动是否属于证券;这些问题仍取决于适用于每项产品的事实和法律标准。

CLARITY Act仍在参议院审议中

在国会考虑加密货币行业市场结构规则之际,Coinbase继续支持Digital Asset Market Clarity Act。

众议院于2025年7月17日以294–134票通过该法案。该法案于2025年9月提交参议院银行委员会,但尚未成为法律。

在议员讨论道德条款、稳定币奖励和反洗钱要求后,参议院谈判于2026年7月继续进行。该草案仍需要两党支持,才能达到参议院60票的门槛。

在道德执行、去中心化金融和稳定币激励方面仍存在分歧。Coinbase与SEC达成的FOIA和解为该交易所带来了透明度方面的胜利,但并未解决围绕美国加密货币监管的更广泛辩论。