爱尔兰中央银行以客户资金保障措施不足以及外包业务监督失误为由，对Coinbase Ireland Limited处以325万欧元罚款。爱尔兰央行在2026年10月22日发布的新闻稿中宣布了这一执法行动。

相关违规行为发生在2020年11月至2025年8月期间，涉及电子货币机构的相关规则。此类受监管公司的授权可为其提供进入更广泛欧盟市场的通道——爱尔兰央行将这种跨境业务覆盖直接与公司在获得授权时作出的承诺以及其后续履行情况挂钩。

Coinbase爱尔兰子公司未能充分保障客户资金

Coinbase Ireland Limited是Coinbase集团旗下的一家电子货币机构。资金保障控制是该公司受监管业务的重要组成部分，因为其爱尔兰分部向用户提供电子货币，可用于在Coinbase交易平台上买卖加密资产。资金保障要求是电子货币框架中的核心消费者保护措施，旨在确保客户资金的安全。

爱尔兰央行发现，Coinbase Ireland的系统和控制测试不够健全，无法确保客户资金得到充分保护。据监管机构称，该公司长期向一个指定的资金保障账户存入资金，但该账户金额始终不足。由于该账户是该框架赖以保障客户资金安全的机制，这一缺口直接冲击了公司授权所应保证的核心保护措施。

此次执法行动还发现该公司在内部上报与治理流程方面存在缺陷。Coinbase Ireland缺乏足够的流程来识别并向监管机构报告重大的资金保障变更。

对美国母公司的严重依赖引发监督担忧

外包成为本案的核心问题之一。爱尔兰子公司在爱尔兰和欧盟规则所要求的资金保障流程与控制方面严重依赖总部位于美国的Coinbase集团。

然而，爱尔兰央行认为Coinbase Ireland不具备妥善管理这些职能所需的本地技能和专业知识，并指出该爱尔兰实体对美国母公司的依赖使其缺乏足够的内部监督能力。监管机构强调，外包并不能免除持牌机构保护客户的责任。

和解后罚款从465万欧元降至325万欧元

爱尔兰央行最初决定对该公司处以谴责及4,646,597欧元的罚款。和解机制允许在与监管机构合作并接受其认定的公司获得最高30%的折扣。爱尔兰央行承认了监管缺陷，但接受了本案无争议的事实，使该公司获得了可用的最高折扣。最终罚款降至3,252,618欧元。

相关制裁将在一个尚未确定的指定日期生效。这些制裁仍需爱尔兰高等法院确认，除非法院认为制裁明显不成比例，否则将根据该国的行政制裁制度维持罚款。这一确认步骤意味着案件尚未完全了结，制裁生效的时间表只有在法院批准后才能确定。

爱尔兰监管机构持续关注与加密相关的金融公司

本案凸显了传统金融保护措施在提供加密货币交易基础设施的公司中的重要性。

"在爱尔兰开展业务的公司需要具备保障客户利益所需的技能、治理和内部控制,"爱尔兰央行执法总监Karen O'Leary表示。

她补充说，特别关注了公司在授权过程中承担的义务，包括在授权后仍然有效的承诺，尤其是当这些承诺为其提供进入更广泛欧盟市场通道的情况。

对Coinbase的处理是爱尔兰央行历史上第164项执法结果，使其通过执法行动累计开出的罚款总额超过4.32亿欧元。

来源: Crypto Ninjas