Coinbase首席执行官Brian Armstrong正加大对华盛顿当局的施压力度，敦促其认识到：随着全球加密货币监管不断推进，美国已成为落后于其他G20国家的滞后者。

许多G20国家已建立对现金交易的监管——欧盟自其《加密资产市场监管条例》于2024年底全面生效以来便一直在该框架下运作——而英国仅在几个月前批准了本国的全面监管。Armstrong称美国在加密货币监管方面是一个“重大异类”，并指出大多数G20国家已建立监管框架。在此背景下，他呼吁参议院于9月15日通过CLARITY法案。

华盛顿的政策时刻

《数字市场CLARITY法案》将明确划定证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）各自的管辖边界。该法案还将允许交易所、经纪商和代币发行方在联邦层面注册。

🚨 BREAKING: 🇺🇸 Coinbase CEO Brian Armstrong says the U.S. is a “major outlier” on crypto regulation as most G20 nations already have frameworks in place. Armstrong is urging the Senate to pass the CLARITY Act on September 15, saying the U.S. needs clear rules to stay… pic.twitter.com/6OFItsyc2S — THC Humor 💹🧲 (@THChumor) August 23, 2026

该法案旨在废除以执法为主导的监管模式，这一模式已促使流动性和开发者流向合规指引更明确的海外司法辖区。该模式的体现之一，是SEC于2023年6月以未经注册交易为由对Coinbase本身提起的诉讼，该案后来被SEC申请撤销。此次参议院表决之前，联邦稳定币法律《GENIUS法案》已于2025年7月签署成法，该法为支付型稳定币设定了规则，但将代币分类和交易场所监管留作主要悬而未决的问题，而这正是CLARITY法案旨在解答的。

英国先例，美国十字路口

不确定性是美国市场扩张的主要障碍，机构投资者、ETF发行方、Circle和Tether等稳定币提供商，以及以太坊、Solana等Layer 1生态系统都提到了这一担忧。来源：彭博 根据同一报道，美国最大的加密货币交易所Coinbase在5月转为亏损，营收再度下滑。

根据CoinMarketCap的数据，美国市场自2022年以来一直在失去其全球市场份额。明确清晰的规则将使银行托管数字资产并实现链上结算成为可能，同时允许贝莱德、富达等资产管理公司参与这一体系。

为何明晰监管此刻至关重要

在英国，《金融服务与市场法》下的监管将加密货币监管职责赋予金融行为监管局（FCA），这为Coinbase所批评的美国方式提供了一种替代模式：一种既保护消费者又仍允许创新解决方案发展的模式。来源：路透社

如果CLARITY法案于9月15日在参议院获得通过，关注点将随之转向众参两院的协商协调以及该法在2026年的落实；众议院已于2025年7月以294票对134票的两党投票通过了自己版本的法案，因此下一步将是协商协调而非众议院重新表决。如果立法努力失败，随着其他地区在世界层面为数字资产制定并确立标准，美国可能被甩在后面。