Coinbase CEO Brian Armstrong 称参议院未能推进 CLARITY 法案令人失望,转向 SEC 与 CFTC 制定加密规则
要点速览
- •参议院以49比50的投票否决了 CLARITY 法案的一项程序性动议,使拟议中的联邦数字资产框架陷入僵局。
- •Brian Armstrong 表示,SEC 和 CFTC 在现有职责下已拥有足够的权力来制定明确的数字资产规则,无需等待国会。
- •数月的谈判未能解决多个争议焦点,包括稳定币奖励、软件开发者保护、监管执法权限范围及道德条款。
- •民主党参议员提及特朗普总统广泛的加密货币利益是其反对的因素之一,而共和党人则指责民主党谈判代表放弃了达成两党协议的努力。
- •参议员 Thom Tillis 改变了最初的投票并提交重新审议动议,为再次推进该法案保留了可能。

Coinbase CEO Brian Armstrong 对美国参议院未能推进 CLARITY 法案表示失望。该拟议法案将为数字资产行业建立首个全面的联邦框架。周二,一项推进该法案的程序性动议以49比50的投票被否决,两党均有议员倒戈,使该法案的前景变得不明朗。
Armstrong 在 X 上发文称,不能再指望国会为加密行业带来监管清晰度。他表示:"The CLARITY Act didn't advance in the Senate today, which was a disappointment."(CLARITY 法案今日未能在参议院获得推进,这令人失望。)他还补充说,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)已拥有足够的权力来制定明确的数字资产规则,现在应当果断行动。
The CLARITY Act didn't advance in the Senate today, which was a disappointment. While it's possible bi-partisan conversations continue and it lives to fight another day, we can't wait on Congress anymore. The SEC and CFTC have the tools they need to create clear rules under…
— Brian (@brian_armstrong) September 15, 2026
此次投票搁浅之前,各方已就多个争议焦点进行了数月的谈判,其中包括稳定币奖励、对软件开发者的保护、监管机构执法权限的范围以及道德条款。民主党参议员表示,特朗普总统(Donald Trump)广泛的加密货币利益是他们反对的主要因素,而批评者则认为该法案在防止利益冲突——包括涉及公职官员及其亲属的利益冲突——方面力度不足。
共和党议员对这一说法提出异议,称民主党谈判代表拒绝敲定一项两党协议。共和党参议员 Cynthia Lummis 指责参议院民主党人背弃了保护消费者、维护美国在数字金融创新领域地位的诚意努力。不过,参议员 Thom Tillis 仍为法案复活留有余地:他最初投票支持推进议程,随后改变立场并提交了重新审议动,保留了进行第二次表决的可能。
Coinbase 转向监管机构与现行法律
尽管遭遇挫折,Armstrong 仍表示监管进展不可避免。他认为,SEC 和 CFTC 在现有职责范围内已具备推出可行规则所需的工具,并指出 Coinbase 预计这两个机构将加快这一进程。他说:"Clarity is coming to crypto regardless."(无论如何,加密行业终将迎来监管清晰度。)
他还指出,稳定币已受到 GENIUS 法案的约束,他形容该法案在奖励计划方面甚至比 CLARITY 法案谈判中曾考虑的某些条款更为宽松。Armstrong 承认,Coinbase 在谈判过程中接受了艰难的妥协,并暗示法案的失败最终可能反而带来好处。
来自业界各方的反应显示出对前进路径的分歧。Ripple CEO Brad Garlinghouse 称这一结果令人痛心,并呼吁深入检讨法案失败的原因。白宫加密事务顾问 Patrick Witt 警告称,监管真空可能让在布鲁塞尔或北京形成的金融标准主导全球市场。与此同时,行业组织则坚持认为,SEC 和 CFTC 可以在没有新立法的情况下继续制定政策。
倡导组织表示,此次投票可能影响11月的选举。Stand With Crypto 表示,持有数字资产的选民会记住议员们的所作所为,其他行业协会也承诺将继续与两党保持对话。
随着近期的立法路径收窄,Coinbase 的立场凸显出业界正在形成的一种更广泛的策略:通过联邦监管机构争取监管清晰度,同时为国会最终重返这一议题保留可能。实际上,这使得加密政策的近期走向取决于监管机构的行动,以及立法者是否会重启围绕未决条款的谈判。