本周，美国参议院未能推进《数字资产市场清晰法案》(CLARITY)，但美国监管机构迅速行动以填补立法空白：美国证券交易委员会(SEC)公布了针对代币化股票的豁免，商品期货交易委员会(CFTC)则为加密交易软件提出宽免措施。众议院一个委员会还推进了将战略比特币储备正式纳入法律的法案，与此同时，围绕Revolut被盗客户数据的赎金风波持续发酵。

CLARITY法案终结辩论表决未获通过

经过一年的铺垫，美国参议院未能通过针对《数字资产市场清晰法案》(CLARITY)的终结辩论动议。该动议获得49票赞成、50票反对，远低于进入后续程序所需的60票。终结辩论是参议院结束讨论并将法案推向最终表决的程序，因此该市场结构立法目前处于停滞状态。

共和党参议员Thom Tillis投下的"反对"票并非表面那样。他证实自己只是在最后一刻才改变立场，此举意在让他未来能够再次发起表决。

这一结果并不一定意味着立法就此终结。GENIUS法案也曾经历类似的终结辩论表决失败，但仅在11天后便获得通过。虽然CLARITY法案仍有一线通过的可能，但政治态势以及有限的立法日程表明其通过的可能性不大。

曾在众议院支持CLARITY法案的民主党众议员Shri Thanedar向Cointelegraph Magazine表示，时间表是一个"重大障碍"。

"本届国会只剩20个立法日，且全部在中期选举之后，因此很遗憾，2026年达成妥协的可能性非常低，"他表示。

七名投票反对该法案的民主党参议员表示，他们"仍然致力于"推动其通过，同时民主党人继续要求修改。"我们今天本已准备达成协议，表决前一直在谈判。共和党领导层在最后一刻叫停了这一切，"参议员Angela Alsobrooks表示。

NEAR首席法务官Abhishek Vaidyanathan指出，众议院已经取消了两个议事周，参议院的州务工作期也已于10月5日开始。

"既然终结辩论表决失败，下届国会很可能是处理加密市场结构问题的下一个机会，"他说。

SEC在CLARITY缺位下提出新规则

表决失败后，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse预测，美国监管机构将"继续努力出台规则以填补立法空白"。

行业的等待时间并不长。两天后，美国证券交易委员会宣布了一项为期五年的豁免，允许在去中心化公共区块链上有限交易代币化美股。

根据创新豁免(Innovation Exemption)，代币化股票——传统股票在区块链上的表示形式——可以通过自动做市商进行交易，促进此类交易的协议注册为证券交易所。在实践中，这为托管代币化股票的去中心化平台扫除了一个关键法律障碍。

然而，新规则并未豁免未赋予持有者与传统股票同等权利的"合成"股票代币——这一结果几乎影响到xStocks和Robinhood迄今为止发行的所有股票代币。

CFTC着手提出新的加密规则

负责监管美国衍生品市场的商品期货交易委员会也宣布，为将用户连接至受监管衍生品公司和交易所的"被动软件"提供商提供监管宽免。

该机构发布了一份不予执法的立场声明，表示对于符合条件的提供商在与CFTC注册公司和交易所开展交易时未注册为经纪商的行为，不会建议采取执法行动。这一立场可能使加密钱包及其他应用更容易提供受监管衍生品的访问，包括永续合约和预测市场。

CFTC还向白宫提交了名为《加密资产交易监管与加密资产市场监管》的加密规则草案。该行动被列为"预规则"阶段，意味着尚未正式提出。

另外，Coinbase本周向CFTC提交申请，拟提供针对单只美股的24/5永续期货交易。Kalshi在同一天提交了非常类似的提案。这两份申请将股票永续合约问题正式摆在了衍生品监管机构面前。

众议院委员会推进比特币储备法案

《2026年美国储备现代化法案》本周在美众议院金融服务委员会获得通过。该法案将以法律形式确认目前设立战略比特币储备的行政命令，使储备从行政行动转向法定框架；财政部还将持有一个包含其他被没收加密货币的数字资产储备库。

该立法要求所有联邦机构对其持有的数字资产进行全面审计，并命令其提交季度"储备证明"报告。法案还将指示就为储备以预算中性策略购买更多比特币开展研究。委员会通过是立法进程的早期步骤，该法案仍需获得众参两院全体通过才能成为法律。

比特币政策研究所执行主任Connor Brown于周三称该法案是"比特币政策真正具有历史意义的一步"。

美国众议院筹款委员会也在两党支持下通过了《数字资产税收确定性法案》，推进了旨在重塑数字资产联邦税收处理的立法。

Revolut数据失窃出现第二笔300万美元赎金要求

Revolut敏感客户数据（包括护照和KYC自拍）失窃一事出现了离奇的转折：第二名黑客索要300万美元赎金。

这名自称"IAmNotAVillain"的攻击者公开要求Revolut在24小时内支付6,000枚门罗币（一种旨在隐藏交易细节的隐私加密货币），否则将把客户记录出售给犯罪集团。此前，一个自称"Revolut Smilik"的组织曾就该数据索要10,000枚比特币，价值约7.8亿美元。IAmNotAVillain暗示，此前的勒索来自一名仅持有少量数据样本的前同伙。

此次失窃凸显了KYC强制要求的风险——它导致数千家公司将身份文件存储在互联网各处，成为黑客的"蜜罐"。零知识证明如今已能在完全不向第三方发送任何身份文件的情况下验证身份，但该技术尚未得到广泛使用。

本周市场表现

截至周末，比特币(BTC)上涨5.9%，报81,185美元；以太坊(ETH)上涨6.6%，报2,639美元；XRP(XRP)上涨.4%，报1.40美元。据CoinMarketCap数据，加密市场总市值为2.78万亿美元。

在市值最大的100种加密货币中，本周涨幅前三的是NEAR Protocol(NEAR)，上涨76.4%；Arbitrum(ARB)，上涨64.3%；Ethena(ENA)，上涨61.6%。本周跌幅前三的是Stable(STABLE)，下跌11.6%；Pi(PI)，下跌11.3%；SPX6900(SPX)，下跌1.8%。

本周预测：渣打银行预计Arbitrum到2030年将上涨70倍

渣打银行表示，Layer-2网络Arbitrum的价格到2030年可能最高达到10美元。从当前水平来看，这将意味着约70倍的涨幅，远超该行对比特币(BTC)和以太坊(ETH)同期的预期回报。

渣打银行全球数字资产研究主管Geoff Kendrick表示，Arbitrum的经济模式提供了可观的上行空间，因为该网络可获得在其上构建的公司所产生的10%的净协议收入。来自Robinhood Chain（基于Arbitrum技术构建的以太坊Layer-2）的手续费将推动Arbitrum 9月份收入达到500万美元，是7月该新Layer-2上线前的五倍。

Kendrick表示，其ARB价格预测面临的最大风险包括"资产代币化进度慢于预期，以及来自其他区块链的更多竞争"。

Chainalysis：国家级黑客推动链上恶意软件激增420%

根据Chainalysis的一份报告，过去12个月中，攻击者在公共区块链上存储恶意软件指令或基础设施信息的次数激增420%，其中国级关联黑客约占每季度新活动的三分之二。

Chainalysis识别出朝鲜和伊朗关联的操作者属于采用该技术的国家行为者。这家分析公司还将此前归属不明的、横跨Tron、Aptos和BNB Smart Chain(BSC)的活动与UNC5342关联起来，这是一个由Google Threat Intelligence追踪的朝鲜关联组织。

Chainalysis表示，使用公共区块链提高了恶意软件活动的持久性，因为即使域名、服务器或代码仓库被下线，所存储的信息仍然可以访问。

BIS论文发现比特币链上转账估值存在六倍差距

国际清算银行（总部位于巴塞尔、作为全球中央银行合作枢纽的机构）的研究人员发现，比特币链上转账价值的估算结果可能因交易计量方式的不同而相差多达六倍。

六倍的差距反映了计量方法之间的差异，包括如何处理找零输出以及其他转回发送方的转账。这一计量问题也延伸到比特币的市值：研究人员发现，传统计量方式有时比已实现市值高出多达四倍，后者按每枚代币最后一次移动时的价格计价。对分析师和政策制定者而言，这些发现凸显了比特币链上经济的表面数据在多大程度上取决于其背后的方法论。

香港前银行职员因16亿美元虚假信用证及加密货币贿赂入狱

香港一名前银行职员为超过16亿美元的信用证——贸易金融中广泛使用的银行担保——进行虚假认证，被判处四年监禁，并被勒令退还其收到的逾47万美元加密货币贿赂。

《The Standard》上周六报道，32岁的蓝俊贤曾任中国建设银行(亚洲)客户关系经理，此前已在区域法院认罪。

来源：Cointelegraph — Who Needs CLARITY Anyway? ARB Could See 70X Increase: Hodler's Digest