美国一项重要的加密货币监管法案CLARITY Act,目前尚未获得通过所需的参议院票数,部分已表态支持该法案的议员要求在承诺最终投票前先重写法案。这场僵局的焦点集中在一个问题上:法律将如何对待向持有者支付收益的稳定币。在这个问题得到解决之前,收益型稳定币的规则对发行方和持有者而言都尚未明确。

为何该法案在参议院票数不足

CLARITY Act是一项正在美国国会推进的立法,将为包括加密货币和稳定币在内的数字资产的监管方式制定规则。稳定币是一种旨在保持价值稳定的加密代币,通常与美元挂钩。

根据CryptoSlate的报道,该法案还需要11张参议院票才能推进。法案目前有49名确认支持者,但其中4名参议员要求先对法案进行修改,才会在最终投票中投下赞成票——这正是僵局核心的收益争议。

票数差距至关重要。在美国参议院,大多数重要立法需要60票才能通过称为"终结表决"(cloture vote)的程序性门槛。此前一次针对CLARITY Act的终结表决以50比49未能通过,意味着该法案甚至无法进入最终辩论阶段。在争取11张新票的同时还要留住现有支持者,是一项艰巨的挑战。

在票数之外,该法案的命运走向之际,加密企业已向中期选举超级政治行动委员会投入2.06亿美元,且在美联储和CLARITY法案冲击之后,比特币正瞄准82,000美元。

更严格的稳定币收益规则可能带来哪些变化

在本文语境中,收益是指因持有稳定币而获得的回报,类似于储蓄账户利息。一些加密平台提供稳定币收益以吸引存款,而推动修改法案的议员希望对这一做法实施更严格的规则。

担忧在于,支付收益的稳定币可能模糊稳定支付工具与投资产品之间的界限——正如用于消费的资金与存入计息账户的资金之间的界限。如果监管机构将收益型稳定币视为证券(受SEC监管的投资合约),其适用规则将严格得多,将承担与投资产品相关的注册和信息披露义务。

CLARITY Act最新草案在参议院表决前加入了加密伦理条款,但围绕收益条款的分歧仍未解决。该法案文本已在Congress.gov上公开,列为第119届国会的第3633号众议院法案。

参议院僵局对加密用户意味着什么

在参议院解决分歧之前,提供稳定币收益产品的企业和平台面临法律不确定性。他们不知道将由哪个监管机构监管、需要做出哪些披露,或者其产品是否可能被重新归类为证券——对于收益型稳定币的个人持有者而言,同样的不确定性也笼罩在他们目前使用的产品上。

反对声音也已蔓延至参议院之外。银行和17个州的总检察长已对该法案提出异议,给尚未决定立场的参议员施加压力,要求在投下选票前先争取修改。

对于任何在加密平台上持有生息稳定币的人而言,实际的结论很直接:约束该产品的规则尚未成为既定法律。请关注参议院就收益条款进行的谈判、法案文本的任何修订,以及法案发起人能否争取到推进所需的另外11票。

免责声明:本文仅供参考,不构成财务或投资建议。加密货币和数字资产市场存在重大风险。在做出决策之前,请务必自行研究。