参议院周一未就CLARITY法案提交结束辩论动议（cloture），使该法案在8月休会前原本预期的程序性推进被推迟。

持续进行的伦理谈判以及尚未解决的政策分歧，继续影响参议院对该法案的支持以及潜在表决的时间。参议院多数党领袖John Thune本周仍可能提交结束辩论动议，因为立法者正努力化解围绕该法案的剩余分歧。

参议院原定就CLARITY法案采取的程序步骤周一并未发生，使该法案在8月休会前的前景仍不明朗。据记者Eleanor Terrett称，John Thune在有关持续决议案（continuing resolution）的程序工作仍在推进时没有提交结束辩论动议，而关于伦理和其他条款的未决谈判也仍在进行中。这些问题如今正影响未来几天的预期，尤其是因为提交结束辩论动议将启动参议院审议该法案的正式时间表。

随着谈判继续，结束辩论时间表发生变化

Terrett表示，与持续决议案相关的程序性事项，部分解释了Thune为何推迟就推进动议提交结束辩论动议。她还报道称，未解决的政策争议以及对票数的不确定性，也很可能促成了这一决定。

Terrett称，一旦这些程序问题结束，Thune最快可能在周二提交结束辩论动议。根据参议院规则，在首次结束辩论投票前，必须经过一个中间日和一小时。

她还指出，单独的30小时期限仅在参议员正式启动结束辩论后才适用。即便如此，她表示最终结果仍不确定，因为仍有若干问题等待解决，这使得会场行动的时间取决于程序和谈判的共同进展。

伦理谈判仍是最大障碍

目前注意力已转向围绕伦理措辞的两党谈判。Terrett表示，白宫尚未回应参议员Thom Tillis和Ruben Gallego提交的最新伦理反提案。

据称，修订后的提案在先前框架基础上进行了扩展，并纳入州检察长的执法角色。报道称，民主党人支持这一条款，而白宫则对此持抵制态度。

与此同时，围绕《Blockchain Regulatory Certainty Act》以及参议院农业委员会起草的条款，分歧仍在继续。立法者在争取可能表决的过程中，这些讨论仍在推进，而这些内容如何结合也在考验该法案更广泛的支持联盟。

立法者评估下一步行动

John Thune近日对记者表示，他预计参议院将对市场结构立法进行表决。不过，他也承认，立法者是否能够正式开始辩论仍存在不确定性。

Terrett称，部分参与者如今希望参议员就该法案公开表态，无论结果如何。参议员Cynthia Lummis也表示，在谈判为该法案加入更多执法、伦理和去中心化金融条款后，立法者应作出明确选择。

Solana Policy Institute总裁Kristin Smith还提到，《GENIUS Act》是一个例子：该法案曾在早期结束辩论投票中未能通过，之后才在参议院获得通过。与此同时，随着参议员们为下一步程序性动作做准备，谈判仍在继续。

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