参议院临近CLARITY法案终结辩论投票,Ripple的Alderoty引用23.2万个就业岗位估算数据
要点速览
- •《清晰法案》(H.R. 3633)将划分数字资产监管职责,由CFTC对数字商品现货市场拥有主要监管权,而SEC保留对被归类为证券的数字资产的管辖权。
- •众议院于2025年7月17日以294票对134票通过该法案,获得78名民主党人支持;参议院银行委员会于2026年5月以15票对9票推进了修订版本。
- •9月15日的终结辩论投票需要60张参议院票才能启动辩论,这意味着共和党人仍需要民主党的支持才能跨过程序性门槛。
- •NCA的《Crypto at Work》报告由Pragmatic Policy Group编制,建模得出232,000个加密相关就业岗位,其中包括约75,000个供应链岗位和123,000个消费相关岗位,并预测到2026年对GDP的贡献超过550亿美元。
- •23.2万这一数字代表该行业当前经建模得出的就业足迹,而非《清晰法案》本身将创造的就业岗位,且该报告是由Alderoty领导的协会委托编写的。

Ripple首席法务官兼国家加密货币协会(NCA)主席Stuart Alderoty敦促参议员在9月15日参议院终结辩论投票之前支持《数字资产市场清晰法案》,并援引一项由NCA委托开展的研究。该研究估算,加密行业直接支撑着约34,000个全职等效美国岗位,全国范围内的更广泛就业总数则达到232,000个。
CLARITY Act Could Bring More Crypto Jobs To the US
Ripple chief legal officer Stuart Alderoty says CLARITY Act passage could boost U.S. employment.
A National Cryptocurrency Association study estimates 232,000 American jobs depend on the crypto industry.
The report puts… pic.twitter.com/BIPzG7njUu
— BSCN (@BSCNews) August 31, 2026
《清晰法案》(正式编号为H.R. 3633)是国会加密立法“双轨”推进中的市场结构部分。该法案将在数字商品与证券之间划定界限,将数字商品现货市场的主要监管权划归商品期货交易委员会(CFTC),而证券交易委员会(SEC)则保留对属于证券的数字资产的监管权——业界长期以来一直主张这种划分是必要的,以便企业明确哪些产品适用哪家监管机构的规则。其配套轨道,即稳定币法案,已随着《GENIUS法案》于2025年7月签署成法而得到解决。
定于东部时间9月15日下午2:15就H.R. 3633举行的终结辩论投票,将只决定参议院是否正式启动对该法案的审议,而非其是否获得通过。当前局面并非只是一个行业团体在公布经济估算:这是一个由行业委托建立的模型,恰在CLARITY法案需要民主党选票以跨过程序性门槛的时刻被用作政治论据。23.2万这一数字描述的是加密行业当前经建模得出的足迹,而非该法案本身将创造的就业岗位。
法案目前的实际进展
众议院于2025年7月17日以294票对134票通过《清晰法案》,有78名民主党人加入共和党人表示支持。2026年5月,参议院银行委员会以15票对9票推进了该法案的修订版本,民主党参议员Ruben Gallego和Angela Alsobrooks与委员会中的共和党人站在了一起。
9月15日的推进动议需要60票,这意味着共和党人仍需要民主党的支持才能跨过程序性门槛。由于参议院委员会修改了众议院通过的文本,两院必须协调各自版本并确保内容一致,之后法案才能送交总统。围绕伦理条款和稳定币规则仍存在争议,这可能导致该法案在9月的狭窄时间窗口内出现延误。
Kalshi市场目前估计,《清晰法案》在2027年10月1日之前通过立法的概率为44%。尽管该数字已下降了一个百分点,但仍表明市场参与者认为9月15日会议上出现“赞成”结果的可能性相当大。(来源:Kalshi)
23.2万这一数字究竟衡量了什么
NCA的《Crypto at Work》报告由Pragmatic Policy Group编制,将232,000个就业岗位的总数拆分为约75,000个供应链岗位和123,000个与加密相关岗位从业人员消费相关的岗位。该模型考虑了云计算、法律服务、会计、住房和交通等行业的乘数效应。它使用了2024年经济分析局投入产出表和劳工统计局的数据,以及来自Statista的232.2亿美元收入估算。
该报告还预测,到2026年加密行业对美国国内生产总值的贡献将超过550亿美元,从业人员收入估计为310亿美元,平均工资约为133,000美元,而全国工资中位数约为64,000美元。值得注意的是,这些数字是建模估算值,而非实际的薪酬普查或政府劳工统计数据,且该报告是由Alderoty领导的协会委托编写的。
除终结辩论投票本身外,值得关注的直接指标包括:民主党人在推进动议上倒戈的规模、参议院能多快就存在争议的伦理和稳定币条款进入全院修正案阶段,以及两院版本能否在立法日程向选举季压缩之前完成协调。如果推进动议失败,市场结构规则将继续沿用现有的SEC和CFTC框架——而这正是该法案旨在改变的现状。