在参议院领导层排除8月休会前通过的可能性后，CLARITY Act在参议院失去动能，外界注意力转向11月可能出现的进一步行动窗口。围绕伦理规则和加密货币监管的政治分歧继续影响参议院谈判，而选举年的优先事项也放慢了这项数字资产市场结构法案的推进。

选举政治将CLARITY Act推迟至8月之后

在参议院多数党领袖John Thune表示议员不会在8月休会前通过该措施后，CLARITY Act进入新的不确定阶段。随着这一期限不再被视为可行，行业参与者目前预计参议院将在今年晚些时候重新审议该立法。目前的讨论指向11月，认为这是下一次现实的推进机会。

Wintermute政策与倡导负责人Ron Hammond表示，尽管该法案获得两党支持，但选举政治现在正压过立法动能。Hammond认为，该立法仍拥有足够的两党支持以继续推进。然而，在中期选举前，政治优先事项仍然主导参议院活动。

此次延迟发生在议员、监管机构和加密行业代表进行了数月谈判之后。支持者继续将CLARITY Act描述为监管数字资产市场的框架。与此同时，政治分歧放慢了将该法案推进至参议院最终表决的努力。时间安排很关键，因为错过8月窗口意味着近期院会审议时间消失，并将剩余工作推入一个已经被竞选活动和必须通过的立法占据的时期。

伦理争议给参议院谈判增加压力

涉及President Donald Trump和其他联邦官员的伦理条款，已成为CLARITY Act相关讨论中的另一个重要问题。民主党议员继续寻求对民选官员参与加密相关商业活动施加更严格限制。共和党人则表现出更愿意在谈判中讨论额外保障措施的态度。

最新草案包括由Department of Justice监督涉及公职人员和数字资产的伦理执法。不过，多名民主党议员认为，该提案赋予Justice Department过多权力。因此，围绕治理标准的谈判仍在继续，但尚未形成广泛共识。

选举年的政治信息传递也给两党谈判增加了压力。据报道，参议院少数党领袖Chuck Schumer希望民主党人在竞选期间强调腐败担忧。这一做法可能会削弱两党合作，直到今年晚些时候与选举相关的政治活动降温。

伦理争论与围绕数字资产行业监管透明度的更广泛讨论同步展开。议员们仍在平衡市场监管与利益冲突担忧。因此，围绕伦理规则的谈判仍与该法案更广泛的监管结构紧密相连。就这些条款达成任何协议都将很重要，因为市场结构立法不仅必须明确哪些机构监管数字资产，还必须规定公职人员如何被限制参与相关商业活动。

银行业反对和立法优先事项制造更多障碍

Hammond还指出，银行组织和其他加密货币反对者是导致立法放缓的因素。根据他的评估，这些团体在每个谈判阶段都持续拉长政策讨论。他们的参与增加了议员处理未解决问题所需的时间。

国会在今年剩余月份也面临拥挤的立法日程。政府拨款措施需要在现有期限到期前立即处理。国防立法也仍是议员结束本届会期前参议院的最高优先事项之一。在这种环境下，即使获得两党支持的法案也可能面临延迟，因为领导层会把院会时间留给拨款期限和其他高优先级措施。

预测市场现在显示，外界对CLARITY Act在今年年底前成为法律的预期有所下降。Polymarket目前给予该法案今年通过的概率为37%，低于此前超过80%的预期。这一下降反映的是围绕参议院时间表的不确定性上升，而不是该法案本身据称发生变化。

在议员寻求为数字资产市场制定更明确规则之际，CLARITY Act此前获得了两党支持。支持者认为，该立法将界定联邦机构之间的监管职责，同时为加密企业提供更高的法律确定性。尽管有这些目标，选举政治、伦理谈判、银行业反对以及相互竞争的立法优先事项仍在拖延参议院行动，使11月成为最受讨论的重新审议时期。