Bernstein:CLARITY法案受阻或加速SEC与CFTC的加密货币立法进程
要点速览
- •Bernstein认为,CLARITY法案缺乏进展可能加速SEC和CFTC的加密货币规则制定进程。
- •SEC通常依据Howey测试将许多数字代币视为证券,而CFTC则将Bitcoin和Ether等主要加密货币视为商品。
- •机构主导的规则制定虽无法替代综合性立法,但有望为行业提供更大的短期监管确定性。
- •加密货币公司已将监管模糊性列为主要挑战,部分企业已拓展至框架更明确的司法管辖区,如欧盟的MiCA制度。

研究公司Bernstein认为,CLARITY法案的受挫可能促使美国监管机构加速加密货币规则的制定,即使在没有新立法的情况下,也有望为数字资产行业带来更大的监管透明度。
根据Bernstein的分析,如果国会无法推进全面的加密货币立法,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)可能会通过现有的法律权限,在建立监管框架方面发挥更积极的作用。监管机构无需等待立法者采取行动,便可出台额外的指导意见和正式规则,以应对数字资产市场的关键领域。CLARITY法案是国会在建立全面数字资产监管框架的更广泛努力中所审议的多项立法提案之一,该领域虽已提出多项法案,但均未获得最终通过。
SEC与CFTC或牵头行动
Bernstein认为,立法进展的缺失可能促使两家机构加快明确加密货币、交易所、经纪商及其他市场参与者的监管方式。更清晰的指引有助于减少加密企业和机构投资者面临的不确定性,同时界定各机构的管辖权范围。SEC主要运用Howey测试——源自1946年最高法院判决的框架——来论证许多数字代币属于受证券法约束的投资合同。而CFTC依据《商品交易法》监管大宗商品及衍生品市场,一直将Bitcoin和Ether等主要加密货币视为商品,并对加密货币期货以及现货市场的欺诈和操纵行为进行监管执法。
尽管机构主导的规则制定无法取代综合性立法,但Bernstein指出,它可以为行业提供更大的短期确定性。加密货币公司已多次将监管模糊性列为关键运营挑战,部分企业已向已实施全面框架的司法管辖区拓展,例如欧盟的《加密资产市场法规》(MiCA)。
JUST IN: $867B Bernstein says CLARITY Act failure could accelerate SEC and CFTC crypto rulemaking. pic.twitter.com/qO6brwEIy5 — Cointelegraph (@Cointelegraph) August 3, 2026
快讯:$867B Bernstein表示CLARITY法案受阻或加速SEC与CFTC的加密货币规则制定。
对加密货币行业的重要性
美国加密货币监管的未来仍是数字资产领域最受关注的问题之一。市场参与者长期以来一直寻求更明确的规则,以规范代币分类、交易平台、托管和投资者保护等方面。
Bernstein的评估表明,CLARITY法案的受挫未必会延缓监管进程。相反,这可能促使联邦监管机构在现有职权范围内采取更果断的行动,从而塑造美国加密货币监管的下一阶段。
投资者和行业参与者将密切关注SEC和CFTC未来的公告,以了解是否有新的提案或规则制定举措因此出台。