中国债务利息成本超越美国水平,成为增长最快的预算类别
要点速览
- •预计今年偿债支出将占中国中央政府预算的19.2%,接近2014年12%占比的两倍。
- •据CSIS数据,2013年至2025年间中国利息支出增长341%,超过总支出增速及其他所有主要预算类别的增速。
- •中国预算中利息支出所占份额现已高于美国的14%,但低于日本的25.6%。
- •国际货币基金组织估算,中国广义政府总债务今年已达GDP的107%,并有望在2030年达到124%。
- •企业债务自2019年以来翻了一番,而营收仅增长30%;尽管近三分之一的企业亏损,债权人仍在继续对贷款进行展期。

中国偿债成本的增速超过了公共支出的其他任何主要类别,利息支出目前在国家预算中所占份额已高于美国,而北京方面正努力支撑经济增长。
据《金融时报》援引世界大型企业联合会的新估算,今年偿债支出将占中央政府一般公共预算的19.2%,高于2014年的12%。
这一数据与战略与国际研究中心(CSIS)今年早些时候发布的一份报告相符,该报告同样发现北京19%的支出被指定用于支付债务利息。这一比例高于美国联邦预算中用于利息支出的14%,但低于日本的25.6%。
CSIS补充称,2013年至2025年间,中国的利息支出飙升341%,增速快于其他任何主要预算类别。相比之下,同期总支出增长102%,其中社会保障和就业支出增长207%,科学技术支出增长137%,国防支出增长141%。这正说明占比的重要性:当某一类别的增速超过总支出增速的三倍时,其在预算中的份额就会扩大,而留给其他方面的空间则会缩小。
美国的债务利息支出同样不容乐观,自2013年以来激增约390%,达到1万亿美元——这一数字也超过了五角大楼的预算。
但全球两大经济体在多个关键方面正出现分化,这对未来的增长和债务水平具有重要影响。
在人工智能热潮的推动下,美国经济正在加速增长。尽管通胀高企,韧性十足的消费者仍在持续消费,失业率处于低位、表明经济已接近充分就业,股市处于或接近历史高位。超大规模科技企业正竞相发债,为其数据中心和芯片采购提供资金,但它们也在通过新股发行和IPO筹集资金。
与此同时,中国GDP增速持续放缓,有望低于4.5%-5%的年度目标。尽管出口导向型行业增长迅速,但贸易伙伴正在设置壁垒,中国消费者仍不愿消费,投资疲软,房地产行业仍在从一场空前的崩盘中艰难复苏,中国股市表现低迷。
北京还引导国有银行为电动汽车、机器人、人工智能和可再生能源等重点行业提供融资。然而,在放贷压力之下,许多贷款流向了资质存疑的借款人。企业债务自2019年以来翻了一番,而营收仅增长30%。债权人继续对贷款进行展期,以维持困难企业的运转,尽管近三分之一的企业处于亏损状态。
中国由国家主导的增长模式如今似乎已难以为继,迅速膨胀的债务规模是一个警示信号,因为地方政府常常寻求通过低成本贷款扶持受青睐的行业。
据国际货币基金组织数据,中国广义政府总债务——涵盖中央和地方各级政府借款——今年已达GDP的107%,高于2015年的41%,并有望在2030年达到124%。
一项覆盖公共和私人部门债务的更广义指标显示的情况更为严峻。据凯投宏观今年早些时候的估算,中国(不含金融部门)的总债务与GDP之比自2010年以来翻了一番,目前已突破300%。而在美国,去年公共和私人部门总债务约为GDP的265%,较疫情期间的高点大幅下降。
中国的债务扩张不仅已进入收益递减阶段,还正在成为经济的拖累。利息支出一项正是上述各种问题的交汇点:它衡量的是国家每年有多少资源在用于其他支出之前,需优先用于偿付既有借款。接下来需要关注的指标已经体现在数据之中——债务比率是否会沿着国际货币基金组织预测的路径继续上升,债权人还会持续多久为亏损企业的贷款展期,以及企业营收能否缩小与自2019年以来翻倍的借款之间的差距。
"具有讽刺意味的是,政府举债与[国有]银行宽松放贷标准的一个共同驱动因素,是支撑经济增长和防止失业的意愿,"凯投宏观首席亚洲经济学家马克·威廉姆斯(Mark Williams)在5月份写道,"但这场已持续18年的信贷繁荣所带来的结果是:一个维系低效企业的银行体系、各行业的普遍亏损,以及根深蒂固的产能过剩。"
本文最初发表于 Fortune.com.