中国为国家级区块链网络设定2030年最后期限,加密货币禁令维持不变
要点速览
- •10月23日由中央网络安全和信息化委员会发布的《十五五国家信息化规划》,将2030年设定为基本建成国家级区块链网络的最后期限。
- •该规划将区块链视为更广泛数字基础设施努力的一部分,其中还包括6G、人工智能、计算系统和强化的网络安全措施,涵盖10项重点任务领域。
- •区块链、操作系统和数据库的技术标准被列为优先事项,因为共同的规范决定了各自独立建设的区块链系统能否在政府和产业网络之间实现互联互通。
- •区块链部署面向企业、公共部门和产业应用,规划将其与产业数字化和数据驱动的经济活动相联系,而非加密货币市场。
- •2026年2月,中国金融监管部门重申,涉及虚拟货币的活动(包括与比特币、以太币和稳定币相关的服务)属于非法金融活动,维持2021年对加密交易和挖矿的禁令。

中国已将全国性区块链网络置于国家数字基础设施版图的中心,设定2030年为基本完成建设的时间节点。该目标出现在10月23日由中国最高互联网监管机构——中央网络安全和信息化委员会发布的《十五五国家信息化规划》中。
根据官方规划,在新的五年数字战略下,北京力争到2030年在信息化方面取得重大进展,完成新一代通信基础设施的部署,并基本建成国家级区块链网络。五年规划是中国最高层次的政策蓝图,因此写入文件的区块链目标背后是国家级规划的支撑,而非单一部门的指令。与6G、人工智能及其他技术一道,区块链构成了中国升级数字基础设施、建设智能化互联网体系的努力的一部分。
区块链锚定2030年基础设施目标
该规划还要求中国增强自身技术格局,在集成电路、新型显示、区块链技术和人工智能等领域培育具有全球竞争力的产品。技术标准是另一项优先事项:中国官员表示,国家将提升区块链、操作系统、数据库以及其他基础数字技术领域的标准。这一对标准的重视意义重大,因为共同的规范决定了各自独立建设的区块链系统能否在政府和产业网络之间实现互联互通。
范围不限于单一网络
这一计划并不局限于单一的区块链基础设施层。根据官方文件,区块链被集成到应用基础设施中,国家级计算网络和智能网络发展也被纳入其中。该规划进一步将区块链部署与更广泛的产业数字化和数据驱动的经济活动联系起来,使2030年目标的范围超出了单一的独立网络项目。
北京正在部署分布式账本技术,以支持企业、公共部门和产业应用,而非运营开放的加密货币市场。在这一框架下,区块链作为基础设施存在——既不是加密货币的竞争者,也不是数字资产交易的渠道。
加密货币禁令依然坚决
新的区块链目标并不意味着中国大陆的加密货币市场将重新开放。2026年2月,中国金融监管部门再次重申,涉及虚拟货币的活动属于非法金融活动。该政策适用于与加密货币相关的服务,包括比特币(Bitcoin)、以太币(Ether)和稳定币,以及未经授权的现实世界资产代币化的监管。
这一界定了中国的方针:欢迎区块链技术,但不欢迎去中心化的加密货币交易环境。2026年的法规包括禁止金融机构向虚拟货币业务提供服务,以及对加密货币挖矿的持续限制。这一立场与2021年当局实施的全国性加密货币交易和挖矿禁令一致,2026年2月的声明再次予以重申。
更广泛数字体系中的一个组成部分
区块链2030是国家战略中的一个组成部分,该战略还涵盖6G、计算系统、人工智能系统以及强化的网络安全措施。根据官方规划,中国有10项重点任务领域,涉及基础设施、技术创新、数字产业、治理、区域协调、安全、技术标准等方面。
对加密货币的影响是显而易见的。中国继续强化许可型区块链基础设施与代币化技术的许可型应用之间的区别——扩大前者,同时对后者保持严格限制。从规划发布到2030年最后期限之间,其中描述的标准工作和基础设施建设,将是国家级网络在实践中如何成形的切实标志。