《清晰法案》在参议院受挫后，CFTC与SEC誓言继续推进加密货币监管
要点速览
- •参议院周二的程序性表决以49票对50票未能达到推进《清晰法案》所需的60票，该法案原本将为加密货币市场建立联邦框架并明确CFTC与SEC的职责。
- •CFTC主席Michael Selig表示，机构将利用现有法定授权向前推进，此前他已于8月指示工作人员探索针对加密货币交易所、杠杆交易及基于区块链的金融协议合法运营的规则。
- •SEC主席Paul Atkins承诺无论有无立法都将果断行动，并在7月下旬释放准备信号后，于8月中旬发布了拟议的"加密资产监管"规则。
- •法案受挫使数字资产监管在CFTC与SEC之间的划分在法律层面仍未解决，且CFTC主席此前曾表示机构规则制定的持久性不如立法。
- •周二的表决之前，双方在伦理限制、开发者保护和稳定币收益问题上存在争议，即便共和党人已表示纳入了民主党人要求的126项实质性修改。
商品期货交易委员会（CFTC）与证券交易委员会（SEC）的主席表示，在参议院未能推进《清晰法案》之后，他们将利用现有的法定权力继续推进加密货币监管。该法案原本将为数字资产市场建立联邦框架。随着法案搁浅，近期制定加密规则的工作将从国会转向这两个机构——CFTC主席此前曾表示，这条路径的持久性不如立法。
CFTC主席Michael Selig周三在X上发帖称，其机构已"锁定目标，准备好发布面向金融新前沿的规则"，距程序性表决仅过去一天。
Selig表示："昨天参议院表决的结果令人遗憾。美国人在加密资产市场中理应获得监管清晰性、法律确定性和消费者保护。"
他补充说，CFTC将帮助唐纳德·特朗普总统"利用我们现有的法定授权"推出加密货币监管框架。
— Mike Selig (@ChairmanSelig) September 16, 2026
SEC主席Paul Atkins也在周三的X帖子中呼应了机构行动的承诺，感谢政府与业界中为该法案付出努力的人士。
Atkins写道："我的态度一直很明确：无论有无立法，我们都将在SEC的法定权限内果断采取行动，为美国投资者以及塑造我们技术未来的企业家带来确定性。"他还补充道"敬请期待"。
My thanks go to everyone who put so much effort into the CLARITY Act— across the Administration, Congress, investors, and innovators. Our collective conviction that America must continue to lead is indispensable. I have been unequivocal: with or without legislation, we will act…
— Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) September 16, 2026
https://x.com/SECPaulSAtkins/status/2100256253645668860?s=20
这些表态之前，参议院周二以49票对50票就推进《清晰法案》的程序性动议进行表决，未能达到所需的60票。该法案将为加密货币市场建立联邦框架，并明确CFTC与SEC各自的职责。参议院领导层可以再次将该法案提请表决，但考虑到剩余的立法日程，今年内再次尝试的可能性微乎其微。目前，该法案旨在解决的问题——数字资产市场的监管如何在CFTC与SEC之间划分——在法律层面仍未解决。
Selig早在8月就已阐述其监管计划，表示已指示工作人员探索针对加密货币交易所及杠杆交易（以借入资金进行的交易）的规则。他还要求工作人员与开发者合作，研究基于区块链的金融协议在美国合法运营的途径。当时Selig表示，立法仍是他偏好的方式，因为成法框架将更难被未来的政府推翻。
Atkins同样在7月下旬示意，如果《清晰法案》未能推进，SEC将采取行动，并称如果国会不行动，委员会已"准备好、愿意且有能力"制定加密货币规则。SEC随后于8月中旬兑现承诺，在一个名为"加密资产监管"（Regulation Crypto Assets）的框架下发布了针对该行业的拟议规则。鉴于今年内参议院再次尝试的可能性微乎其微，这两条规则制定路径是当前最值得关注的动向。
周二的表决之前，双方在伦理限制、开发者保护和稳定币收益等问题上存在分歧。共和党人表示，他们已纳入民主党人要求的126项实质性修改，后者寻求对公职人员的加密货币利益施加进一步限制，并修改其他条款。
来源：Decrypt
