美国商品期货交易委员会(CFTC)已提出新规,以监管数字资产交易和市场,在国会立法仍然搁置之际推进联邦监管框架。

在周一的公告中,该机构表示,拟议新规将允许美国加密货币交易所选择纳入联邦监管体系。若获批,新规将允许提供杠杆交易的加密货币交易所向监管机构注册。杠杆交易让市场参与者能够通过借入资金放大对价格波动的敞口——这一领域与 CFTC 对衍生品市场的传统监管密切相关。

尽管议员们上个月否决了《Clarity Act》,这一公告仍得以发布,CFTC 与美国证券交易委员会(SEC)正在推进监管数字资产行业的规则制定。这两个机构分别监管美国金融市场的不同领域——CFTC 负责衍生品和大宗商品,SEC 负责证券——而国会尚未通过立法明确大多数数字资产在两者之间的归属。

“今天的行动是 CFTC 持续努力确保美国保持全球加密货币中心地位的关键一步,”主席 Mike Selig 表示。

他补充道:“委员会的这一公告启动了我们新的规则制定程序,其依据是《商品交易法》的宗旨以及特朗普总统关于利用 CFTC 现有法定权力提出联邦加密资产监管市场结构的指示。”

快讯:CFTC 提出监管美国加密货币市场的规则。“今天的行动只是一个开始……美国可以引领下一代金融科技,而不重蹈上一代的覆辙。” pic.twitter.com/jTL52Aqhbi — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 2026年10月5日

《Clarity Act》旨在正式划分各监管机构之间的监管职责,区分哪些数字资产属于证券、大宗商品或稳定币。然而,该法案今年陷入停滞:银行业游说团体对加密公司向客户支付稳定币奖励存在异议,而一些议员——主要是民主党人——则对法案的伦理层面表示担忧。

尽管如此,监管机构仍在起草加密行业长期呼吁的规则。

曾担任 SEC 加密货币工作组首席法律顾问的 Selig 上个月表示,该监管机构正在为市场向“全天候、链上”运作的转型做准备。

SEC——同样由支持加密货币的监管者领导——已在 9 月批准了代币化股票交易。此前,SEC 于 8 月提出了自己的加密资产发行框架,在这项里程碑式立法停滞继续推进。

美国总统唐纳德·特朗普在竞选时承诺支持数字资产行业,上任以来已签署支持加密货币的立法和行政命令。今年 8 月,特朗普敦促议员们推动《Clarity Act》获得通过,并称该拟议立法“非常有力”。

CFTC 的初步规则制定通知在《联邦公报》上发布后,将有 60 天的公众意见征询期。此后,该机构将审阅反馈意见,并决定是否发布正式的拟议规则;正式规则在最终采纳之前,还需经历又一轮意见征询期。这一多步骤流程意味着具有约束力的规定仍需数个阶段才能落地,值得关注的有两点:该提案在意见征询期内引发的反馈,以及国会对《Clarity Act》的推进势头是否会恢复。

本文最初发表于 Bitcoin Magazine,作者为 Mathew Di Salvo。