新闻加密货币CFTC将与SEC一道,在CLARITY法案缺位下探索加密货币监管

CFTC将与SEC一道,在CLARITY法案缺位下探索加密货币监管

作者: Cointelegraph·

要点速览

  • CFTC创新咨询委员会将于8月20日召开会议,讨论加密资产、人工智能和预测市场的监管问题,包括机构行动可补充未来立法的领域。
  • CLARITY法案是一项于2025年7月获众议院通过、拟在SEC与CFTC之间划分数字资产监管职责的市场结构法案,但在8月休会前于参议院陷入停滞。
  • SEC另行安排于周五举行会议,讨论为某些加密投资合约建立定制发行制度的新规则,并表示在市场结构法律颁布之前将依据现有职权行事。
  • 迈克尔·塞利格是CFTC唯一获得参议院确认的委员兼主席,其余四个席位空缺,促使议员呼吁白宫提出更多提名。
  • 数字资产被归类为大宗商品还是证券,决定了适用哪家机构的注册、披露和交易要求,而这一界限在历史上主要是通过执法行动和法院裁决划定的。
CFTC将与SEC一道,在CLARITY法案缺位下探索加密货币监管

美国商品期货交易委员会(CFTC)宣布将召开一次委员会会议,就该机构的政策问题提供咨询意见,其中包括探讨在国会未采取行动的情况下如何应对加密货币监管问题。

根据周四发布的通知,CFTC表示将于8月20日召开创新咨询委员会会议,讨论与加密资产、人工智能和预测市场相关的监管问题。其中可能讨论的加密议题包括“监管行动可以补充未来国会立法的领域”——这一措辞似乎是指美国参议院上周在进入8月休会前未能推进《数字资产市场清晰法案》(CLARITY法案)。

CLARITY法案是一项市场结构法案,于2025年7月获美国众议院通过,旨在明确数字资产监管职责将如何在SEC与CFTC之间划分。负责监管美国衍生品市场(包括期货和掉期)的CFTC,长期以来将比特币等加密货币视为大宗商品。这种划分对市场参与者具有实际影响:一种数字资产被视作大宗商品还是证券,决定了适用哪家机构的规则——以及哪些注册、披露和交易要求。在实践中,两家监管机构之间的界限往往通过执法行动和法院裁决而非专门规则来划定,而这正是CLARITY法案旨在弥合的空白。

在此之前,美国证券交易委员会(SEC)发布了类似通知,宣布将于周五举行会议。议程显示,该委员会拟讨论“制定新规则,为某些涉及加密资产的投资合约建立量身定制的发行制度”。一位发言人补充道,SEC将支持国会通过市场结构法案的努力,但在该法律获得通过之前,机构将在“其职权范围内”推进加密货币监管。接连发布的两份通知意味着,在这项立法仍待参议院审议之际,美国两大主要市场监管机构目前都在通过其现有职权推进加密政策。

迈克尔·塞利格(Michael Selig)仍是CFTC唯一一位获得参议院确认的委员,并担任主席;目前没有迹象表明美国总统唐纳德·特朗普打算宣布更多提名以填补该机构的领导职位。根据法律,该委员会最多由五名经总统任命并获参议院确认的成员组成,且来自同一政党的成员不得超过三人。虽然塞利格将在8月20日的会议上与其他CFTC工作人员一同出席,但由于缺少由五名委员组成的完整两党班子,许多议员已呼吁总统采取行动。值得关注的近期节点包括:SEC周五会议的结果、CFTC于8月20日举行的会议、白宫是否会着手填补空缺的委员席位,以及参议院在休会结束后是否会审议CLARITY法案——在2026年中期选举之前,该法案的立法窗口正在收窄。

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