加拿大和美国正陷入近年来最具争议的贸易争端，而本周局势进一步升级。总理马克·卡尼已暂停与华盛顿的贸易谈判，并公布一揽子报复措施，定于9月8日生效。

导火索是美国对约280亿美元的加拿大出口商品加征50%关税，该关税于8月21日前后生效。卡尼称美国谈判代表在最后时刻提出的要求不公平，因此加拿大没有继续谈判，而是离开了谈判桌。

这些谈判原本旨在重塑由《美国-墨西哥-加拿大协定》规范的关系。该协定于2020年取代NAFTA，并计划于2026年进行联合审查。此次破裂，发生在美国一年多层层加码的关税行动之后，包括3月对加拿大进口商品普遍征收25%关税——后来对符合USMCA要求的商品予以豁免——以及6月将钢铁和铝关税提高至50%。

加拿大实际在做什么

9月8日的一揽子措施是一项双管齐下的回应。进攻方面，加拿大计划对美国商品征收对等关税，按美元一比一匹配冲击。防御方面，渥太华正为受波及行业推出有针对性的支持。

该支持包括一项50亿加元基金，面向直接受关税影响的企业。鉴于跨境贸易敞口较大，乳制品、酒类和汽车等行业预计将成为主要受益者。

大西洋加拿大地区将获得8000万加元的专项区域资金。

加拿大实际上已于9月1日起撤回部分原有对美国商品征收的25%报复性关税，当时这一举动看起来像是释放和解信号。一个星期后，新措施将正式生效。

谈判为何破裂

卡尼将责任明确归咎于华盛顿的谈判立场。根据这位总理的说法，美国在最后时刻提出了根本无法接受的要求。加拿大没有屈服，而是选择了对抗。

自2025年3月就任以来，卡尼曾先后担任加拿大央行和英格兰银行行长，重新谈判与华盛顿的贸易关系一直是他执政期间的核心优先事项。

多年来，美加贸易关系屡次出现波动，钢铁和铝关税一直是反复出现的摩擦点。乳制品则是另一项长期争议，华盛顿长期批评加拿大以配额和高关税壁垒为基础的供给管理体系。

市场影响与关注重点

眼下最受关注的是跨境敞口较高行业的波动。加拿大的乳制品生产商、汽车制造商和酒类出口商将直接承受美国关税带来的利润压力。一旦9月8日报复性关税落地，向加拿大销售的美国同业也将感受到同样的挤压。加拿大所受影响尤为突出：美国大约吸收了加拿大四分之三的商品出口，去年双边商品贸易额超过7000亿美元。

汽车供应链尤其脆弱。零部件在装配过程中会多次跨越美加边境，而如今每一次跨境都可能触发关税成本。

接下来值得关注的是，详细关税清单将如何界定9月8日反制措施的范围，以及在USMCA定于2026年的审查之前，双方是否会重返谈判桌。