加州立法者通过AB 2409法案 禁止公职人员发行Meme币
要点速览
- •加州议会于8月26日以78票对0票通过AB 2409,将已登记的法案送交州长加文·纽森签署、否决或未经签署通过。
- •该法案将禁止受覆盖的州和地方官员以及拥有合同决策权的雇员发行Meme币,即使没有积极推广也适用。
- •自2027年1月1日起,数字资产服务提供商不得为加州居民上架某些新发行的与官员相关的Meme币。
- •官方TRUMP Meme币(包括2026年为顶级持有者举办的Mar-a-Lago活动)成为围绕与官员相关数字资产的立法辩论焦点。
- •如果签署成为法律,该法案将使加州成为最早对与官员相关的Meme币发行实施直接法定禁令的州之一,其他州可能效仿。

加州立法者已通过一项针对与公职人员相关的Meme币的立法。第2409号议会法案(AB 2409)将禁止受覆盖的州和地方官员及特定政府雇员发行Meme币,并限制数字资产服务提供商为加州居民上架某些与公职人员相关的代币。该法案获得一致支持通过,如果签署成为法律,加州将成为最早对与官员相关的Meme币发行实施直接法定禁令的州之一。
州议会于8月26日以78票对0票同意参议院的最终修正案。该法案现已登记完毕,正等待州长加文·纽森的行动,他可以将其签署为法律、允许其不经签署成为法律,或予以否决。否决最有可能将该法案退回已对其表现出广泛支持的立法机构。
AB 2409将禁止加州官员发行Meme币
AB 2409将依据州政府法典的新章节,禁止加州公职人员发行Meme币。该立法将“发行”定义为使代币可供公众购买、捐赠或交换任何有价值之物。即使官员没有积极推广该代币,也可能违反该条款。
该法案涵盖民选和任命的州及地方官员,包括加州立法机构的成员。它还适用于政府委员会、理事会、委员会及其他受覆盖公共机构的成员。该立法赋予“公职人员”一词在州和地方政府中的广泛范围。
针对公共雇员的规则适用范围较窄。AB 2409针对的是在其政府实体的招标和合同方面拥有决策权的州和地方政府雇员。立法者将该条款设计为聚焦于能够影响公共采购决策的雇员。
该法案的立法 findings 指出,公职人员不应利用政府权力谋取私人经济利益。立法者还提出了与官员相关数字资产有关的利益冲突、权钱交易、剥削和外国影响的担忧。
议会成员阿维利诺·瓦伦西亚(Avelino Valencia)于2月20日提出AB 2409。在早前的委员会讨论中,瓦伦西亚指出,数字资产平台使Meme币的创建和分发变得更加容易。他还警告说,现有的财务披露和利益冲突规则可能无法充分应对此类活动。
加州加密平台将于2027年面临新规
AB 2409对在加州运营的数字资产服务提供商提出了单独的要求。自2027年1月1日起,受覆盖的提供商不得为加州居民上架某些新发行的Meme币以供买卖。
该限制将适用于在该日期或之后发行的Meme币,条件是联邦公职人员或州或地方公职人员提供该代币或参与涉及该代币的合作。该措施并不禁止加州居民交易所有Meme币。由于加州是美国人口最多的州,针对其居民的上市限制可能会影响全国性加密平台处理代币可用性的方式。
参议院于8月21日修订了法案措辞,随后立法者通过了最终版本。早前的文本侧重于使用公职人员姓名、图像或肖像的Meme币。修订后的措辞则侧重于受覆盖的官员是否提供该代币或参与其发行。
该立法还涵盖主要与互联网迷因、公众人物、虚构角色、动物、文化活动、名人、社会趋势和共享幽默相关的数字资产。其价值必须主要来源于公众兴趣、投机或社区参与。
AB 2409使用的数字资产定义比加密货币更广泛。该术语包括记录在加密保护的分布式账本上的价值数字表示,包括稳定币、同质化代币和非同质化代币。
TRUMP Meme币成为立法辩论焦点
官方TRUMP Meme币在立法过程中成为围绕AB 2409讨论的一部分。议会银行与金融委员会在审查公职人员创建或推广与其公职相关的数字资产的担忧时提到了该代币。
总统唐纳德·特朗普于2025年1月重返白宫前不久推出了TRUMP代币。该代币后来因在Mar-a-Lago为主要TRUMP持有者举办的私人活动而受到政治审视。
2026年4月,特朗普为符合条件的代币持有者举办了一场活动。前297名持有者获得了参加聚会的资格,而前29名持有者有资格参加单独的VIP招待会。民主党议员批评了该活动,并质疑代币所有权是否创造了获得特殊接触的途径。
辩论还回到了财务披露问题。特朗普报告了与TRUMP Meme币相关的数亿美元,而区块链分析估计代币持有者遭受了 substantial 的集体损失。
联邦加密伦理辩论持续
加州此举出台之际,华盛顿方面仍在继续辩论数字资产、政治公职和财务利益冲突之间的关系。
特朗普的加密事业曾多次使联邦数字资产立法复杂化。2025年,围绕其Meme币和World Liberty Financial的担忧在国会制定加密市场结构立法期间引发了党派争议。随着联邦立法者考虑针对加密交易所、DeFi平台、稳定币和代币发行方的更广泛规则,这些辩论仍在继续。
然而,加州的AB 2409不应被视为联邦CLARITY法案的直接州级版本。该加州立法专门针对受覆盖公职人员的Meme币发行及相关平台上市。其意义在于围绕与政治相关的投机性代币建立州级伦理限制,其他关注该结果的州可能会权衡类似措施。
接下来的关键节点是纽森对已登记法案的决定,以及如果该法案成为法律,平台上市限制将于2027年1月1日生效。如果纽森签署该法案,加州将从辩论这些冲突转向对其实施直接的法定限制。