加州州长加文·纽森于9月27日签署AB 2409，禁止受监管的州及地方公职人员发行迷因币，并限制上线2027年1月1日或之后发行的某些与官员相关的代币。州长办公室宣布，此次签署是涵盖公职道德、加密货币犯罪和消费者保护的一揽子法案的一部分。

"任何官员都不应利用职权牟利," 纽森表示，并将这项措施与政客在任期间通过数字资产获利的担忧联系起来。

法案在州议会无反对意见获得通过

众议员阿韦利诺·瓦伦西亚于2026年2月20日提出AB 2409。该法案在最终表决中于两院均无记录在案的反对意见：州众议院5月曾以77-0通过早期版本，州参议院8月以40-0通过最终法案，随后送交州长。

JUST IN: California bans public officials from issuing memecoins Governor Gavin Newsom has signed a law prohibiting public officials from creating or promoting memecoins tied to their official positions starting January 1, 2027. pic.twitter.com/vwCXA5ktTT

— crypto.news (@cryptodotnews) September 27, 2026

AB 2409限制的内容

根据正式通过的法律文本，加州公职人员或受监管的公职雇员不得发行迷因币。该法律将公职人员定义为包括州和地方经选举或任命的官员、州议员以及政府、委员会和专门委员会的成员。

针对雇员的条款范围更为有限。它涵盖对标书和合同拥有决策权的州或地方政府雇员。该法规将"发行"定义为使代币可供公众购买、捐赠或价值交换，无论该代币是否被推广。

另一项条款适用于服务加州居民的数字资产服务商。自2027年1月1日起，此类服务商不得上线在该日期或之后发行的、由联邦公职人员或加州州及地方公职人员提供或与其合作推出的迷因币。对于服务商而言，该条款将发行日期和发行人与官员的关联作为面向加州居民的新代币上线的关键审核标准。

最终法律文本与早期版本有所不同，早期版本侧重于包含公职人员肖像或形象的代币。正式通过的立法转而以符合条件的代币是否由受监管官员提供或与其合作推出为判断标准。因此，2027年1月1日之前发行的、与政客相关的既有代币不在这一前瞻性上线限制范围之内。AB 2409并未对加州的迷因币交易实施普遍禁令，也不要求平台下架所有现有的政治代币。

正如crypto.news在州长签署前报道的那样，在该法案于州议会推进期间，立法者已多次收窄并修改该提案。参议院的修正案在众议院于8月26日表示同意之前已获通过。

以民事执法取代刑事处罚

AB 2409采用民事执法手段，而非为发行被禁止的迷因币设立新的刑事罪名。加州总检察长可提起民事诉讼寻求禁令，并可请求法院下令追缴所得。地区检察官、市检察官和县法律顾问可对加州公职人员和受监管雇员执行该禁令，正式通过的立法赋予他们在执行该部分法律时寻求禁令和追缴的同等权力。

此前的立法分析指出，该提案是围绕加州限制政府官员和雇员从事与其公职职责相冲突活动的既有规则设计的。州众议院银行与金融委员会将迷因币描述为与网络迷因、公众人物、事件或趋势相关联的数字资产，其价值可能在很大程度上取决于投机和社区关注度。

加州的立法出台之前，联邦监管机构对许多普通迷因币采取了不同的路径。在2025年2月的一份工作人员声明中，美国证券交易委员会（SEC）公司财务部门表示，符合其描述的迷因币相关交易通常不构成联邦证券法下的证券交易。不过该部门提醒，此类代币的购买者不受这些法律的保护。目前两种路径并存：符合SEC工作人员对普通迷因币描述的代币，仍可能使发行该代币的受监管官员面临加州民事禁止规定。

纽森将该法律与特朗普的加密业务联系起来

纽森利用签署公告批评特朗普总统参与Official Trump迷因币及其他加密业务。州长办公室援引报道称，近一百万$TRUMP买家合计亏损超过30亿美元，而特朗普通过与该代币相关的业务赚取了数亿美元。

另有的财务记录为特朗普申报的收入提供了有据可查的数字。美国政府道德办公室于6月30日确认，特朗普2025日历年度的经认证年度财务披露报告已发布。该申报文件列出来自Celebration Coins授权协议、归属于CIC Digital LLC的635,068,835美元特许权使用费，CIC Digital LLC是一家与NFT和迷因币授权相关的实体。相关报道已将该协议与$TRUMP迷因币业务联系起来。

投资者亏损是根据区块链分析得出的估算值，而非特朗普或其公司报告的数字。在相关报道中，crypto.news援引Nansen区块链数据显示，基于2026年7月的数据，约988,905个钱包合计存在38.1亿美元的未实现亏损。crypto.news此前还分析了特朗普2025年加密货币披露文件，并报道6.35亿美元的数字代表与迷因币授权安排相关的特许权使用费，而非钱包中所持代币的当前价值。

白宫对有关特朗普商业利益造成利益冲突的指控提出异议。白宫代表此前表示，特朗普及其家人并未从事利益冲突行为，而国会和州政府中的批评者仍在继续质疑其与加密货币相关的商业安排。

SB 1208制定数字资产扣押与赔偿规则

纽森与AB 2409一同签署了SB 1208，为涉及数字资产的犯罪赋予加州当局一个独立的法律框架。参议员蒂姆·格雷森于2月提出该法案，立法审议期间加州司法部被列为法案来源。

该正式通过的法律将加州现行洗钱法规对符合条件的数字资产交易的适用延长至2032年1月1日。它为检察官和执法机构通过搜查令和没收程序追查与犯罪相关的资产确立了程序。

当局可申请搜查令，明确从交易所、发行方、托管机构或其他地点扣押的数字资产数量。在符合条件的案件中，搜查令可涵盖涉及洗钱的数字资产、可追溯到犯罪所得的资产或用于实施特定犯罪的资产。

执法机构在申请搜查令期间还可发出书面冻结请求。根据正式通过的框架，收到此类请求的中心化交易所、数字资产发行方或其他接收方必须冻结被指明的资产10个日历日。对交易所和发行方而言，该要求在书面请求送达之时即产生明确且有期限的合规义务。

该法律在被没收的数字资产分配之前，为相互竞争的权利主张设立法院程序。经核实的受害者可通过该程序寻求赔偿，而剩余资产在执法机构或检察机关保管下最多可存放三年。该期限届满后仍未分配的资产必须纳入加州受害者服务赔偿基金。随着两项法案签署生效，相关日期已确定：上线于2027年1月1日生效，洗钱法规对数字资产的延长适用持续至2032年1月1日。