安迪·伯纳姆必须接受基尔·斯塔默爵士不愿接受的现实：欧盟对英国并没有那么大的兴趣，埃利奥特·威尔逊写道。

自7月20日接替基尔·斯塔默爵士出任首相以来，安迪·伯纳姆竭力展现变革姿态。这并非易事：他来自同一政党，在无对手的情况下当选党魁，且没有一场大选将他的任期与斯塔默的任期区分开来。他承诺要"建立一种新的政治"，要"彻底告别"旧的方式，要改变本党的"政治方向"，要"带回希望"。他曾表示，他入主唐宁街将是"英国的电路断路器，带来过去40年来最重大的变革。一种新的政治模式和一种新的经济模式。"

好吧，也许吧。当他疲于应对濒临崩溃的监狱人口、不顾竞选纲领的明确承诺而酝酿增税、并在国防开支上苦苦挣扎时，人们仍能在空气中听到前任平淡刻板的论调。这种论调在伯纳姆谈论他对英国与欧盟关系"重启"的思路时最为响亮。

利害关系重大：欧盟仍是英国最大的贸易伙伴，约占其商品出口的四成，因此脱欧后贸易安排的形态直接影响伯纳姆声称其新经济模式必须回答的经济问题——增长、投资和税基。

"我们将重启这一关系，并寻求深化与我们欧洲朋友、邻邦和盟友的联系。"这并非安迪·伯纳姆的发言，而是工党2024年竞选纲领——斯塔默诸多不接地气口号的源头。该党的政策十分明确：不重返欧洲单一市场、不加入欧盟关税同盟、不接受人员自由流动。这些立场不容谈判。在6月于埃维安莱班举行的G7峰会上，斯塔默表示将于7月22日与欧盟举行"重启"峰会。结果，那一天距他交还官印、离开唐宁街仅过去两天。

人变了——伯纳姆取代了斯塔默，欧洲关系大臣现在是哈米什·福尔科纳，一位前外交官、托尼·布莱尔室友兼大法官之子——但剧本大体未变。不会重返欧盟成员国身份，也不会通过单一市场或关税联盟走任何中间路线。2016年的脱欧公投结果将得到尊重。

伯纳姆与马克龙上演和睦一家

上周，首相会见了埃马纽埃尔·马克龙，后者成为伯纳姆正式 welcoming 到唐宁街的首位外国领导人。这位法兰西共和国总统如今正在为任期内所剩不多的日子倒计时。此次访问主要是为了纪念贝叶挂毯租借给大英博物馆的开始，但在双边会谈中，伯纳姆与马克龙讨论了加强在英吉利海峡非法移民问题上的合作，以及允许乌克兰在本国设施中生产"风暴阴影"巡航导弹（法军服役型号为SCALP-EP）的技术转让。

会后，伯纳姆展现出他擅长的那种热络亲昵，告诉媒体马克龙的到访"展示了合作所能取得的成果，正如我们也在……加强英欧关系上所展示的那样"。随后双方强调，两位领导人"讨论了英国向欧洲靠拢的努力"。

首相这是在试图愚弄公众，或是真的在欺骗自己。他似乎认为，面对媒体频闪的镜头送上热烈握手和灿烂笑容就代表外交进展。看看现实：伯纳姆在"重启"谈判中的当前优先事项是保护钢铁和农业。他担心欧盟的"欧洲制造"采购计划"可能给英国钢铁带来重大问题"，并将要求英国被纳入欧盟旨在防范中国竞争的制造计划。

这种担忧有现实依据：英国钢铁业多年来持续萎缩，主要生产商相继宣布关闭工厂并裁员数千人，该行业几乎没有余力吸收出口市场出现的新壁垒。

欧洲领导人为什么会同意呢？欧盟在自由贸易和关税壁垒问题上说得很多，但在这一问题上它既是杰基尔又是海德：欧洲单一市场允许商品和服务在内部自由流动，而该集团对外部世界却筑起了严酷的保护主义壁垒。外部世界包括英国，而且即使距离首次公投已过去十年，欧盟也不会做出任何暗示英国脱欧有任何获益的事情。

它承受不起这样做的代价。疑欧派乔尔吉娅·梅洛尼已在意大利执政近四年；对联邦主义和更深欧洲一体化持敌对态度的马琳·勒庞，目前是接替马克龙出任法兰西共和国总统的大热门；而民族主义政党德国另类选择党在德国享有健康的民调领先优势。

伯纳姆似乎还忽视了一个事实：法国或许是把欧盟掰向本国利益方向的绝顶高手。正是法国的反对 principally 限制了英国参与欧洲安全行动（SAFE）防务贷款计划，其中一度被提议收取65亿欧元的会员费。法国还要求对英国参与一个50亿欧元的欧盟科技初创企业股权投资基金设置严格条件。

欧盟对英国并没有那么感兴趣

在大选之前，我曾警告基尔·斯塔默爵士，他计划中的重启将面临失望，因为我们的欧盟邻国对我们并没有那么大的兴趣。这种迷思依然存在。英国之所以对欧洲重要，是因为它是举足轻重的经济体和全球领先的金融服务中心之一。它的军事实力声誉正在迅速消退，但仍保有核地位。

然而，欧洲领导人头脑冷静且不惧难堪。不能指望从欧盟那里得到任何恩惠，但英国却一再提出巨大要求，并在遭到拒绝时摆出愤慨的姿态。

如果伯纳姆想让英国重返欧盟并相信他能为此凝聚支持——一项有争议但绝非离谱的政策——那就让他直说吧。他会取悦许多同僚。但只要英国不仅是一个局外人，还是一个对自身地位敏感、并坚决不愿做"规则接受者"的局外人，政府就必须接受由此带来的后果。英国的外交官们或许会被香槟款待（更现实地说或许是气泡酒）并获得热情的握手，但欧盟会尽可能少给、尽可能多取。换作是我们处于他们的位置也会如此——至少我们应该如此。工党对布鲁塞尔挥之不去的迷思让人难以判断。