预算监督机构敦促菲律宾众议院在年底前改革预算处理方式
要点速览
- •人民预算联盟发布八点建议清单，敦促众议院在年底前落实预算透明度改革。
- •建议包括公布2027年总拨款法案项目的支持文件、解释预算插入条款、建立在线公众核验系统、改革与政治分肥相关的警示信号机制、终止议会礼让惯例，以及将公民社会参与制度化。
- •PBC联席召集人Adolfo Jose Montesa表示，参议院和行政部门机构已在类似措施上与联盟合作，众议院是最后一个需要跟上的机构。
- •联席召集人Kenneth Isaiah Ibasco Abante展示了一个在线核验系统的预览版，该系统按项目对预算条目进行分类，并标记文件不完整、成本过高和地点错误等不一致之处。
- •联盟认为，既然其在数日内就建成了核验系统，就没有技术上的理由令众议院无法在年底前落实类似的改革。
一家预算监督机构周五敦促菲律宾众议院改革其对国家预算的处理方式，并表示“没有任何技术上的理由”使这些改革无法在年底前落实。
人民预算联盟（PBC）发布了一份八点建议清单，呼吁国会公布已获批准的2027年总拨款法案（GAB）中各项目的全部支持文件，并解释预算插入条款。作为确定国家政府年度支出的法案，GAB由逐项支出条目构成，而这些条目的支持文件正是独立核查成本、地点和项目范围的依据。
该组织还敦促众议院建立在线公众核验系统、改革“政治分肥”或警示信号机制、终止传统议会礼让惯例、落实针对生活成本危机等议题的人民预算提案，并将公民社会参与国家预算进程制度化。综合来看，这份清单的核心是让每一项预算条目从其文件到所资助的项目都可追溯——Abante先生所主张的、应当向普通人开放的交叉核验方式。
“这些观察和监督行动完全没有技术上的理由不在现在就落实，”PBC联席召集人Adolfo Jose Montesa在一场新闻发布会上对记者表示。
Montesa先生指出，参议院和行政部门机构已经在类似措施上与PBC展开合作，这意味着众议院只需在透明度努力上迎头赶上。这一表述将众议院定位为最后一个需要跟上的机构，而非被要求尝试一件政府内部尚无成功先例的事情。
为强调这些建议落实起来多么容易，PBC另一位联席召集人Kenneth Isaiah Ibasco Abante展示了该联盟拟议的在线核验系统的预览版。该工具按项目对预算条目进行分类，同时标记出文件不完整、成本过高和地点错误等不一致之处——这正是联盟清单要求众议院自身处理的同类警示信号。
“想象一下这样一个系统：普通人在数字化流程中就能交叉核验每一项基础设施支出条目，”Abante先生说。“我们上周二才决定要做这件事，不是吗？而现在我们已经有了系统。”
鉴于PBC在短短一个周末内就取得了这样的进展，他认为众议院没有理由不效仿。
联盟提出的年底期限如今为其发出的挑战提供了一个具体的衡量标准：众议院是否会公布2027年GAB的支持文件、解释其插入条款，并朝着建立可与PBC已演示的预览版相媲美的公众核验系统迈进。
— Francesca S. Abalos
