菲律宾央行（BSP）发布了针对寻求注册为支付系统运营商（OPS）的实体的更新指南，取代了近七年前制定的要求。

在由菲律宾央行副行长Mamerto E. Tangonan签署的一份备忘录中，央行概述了OPS注册的三阶段评估流程。这些阶段包括在颁发证书前对申请人资格的验证、法律文件的评估以及商业模式的审查。

新指南取代了此前于2019年9月根据BSP第M-2019-023号备忘录制定的注册和通知要求。

“所有申请人均应进行自我评估，以确定根据第11127号共和国法案（RA）和BSP第1049号通函进行OPS注册的适用性，”央行表示。

“作为此流程的一部分，申请人应核实所有文件提交的完整性和充分性，并在提交申请前确保完全遵守适用的监管要求。”

根据更新后的框架，申请人必须提交证明其合法存在和经营权限的文件，以及涵盖其商业计划所有关键方面的演示文稿。

商业计划应包括对服务的详细描述、支付服务在菲律宾开始的准确日期或新实体的目标上线日期、端到端交易流程和结算过程、与客户或合作伙伴的主要协议，以及用户的示例条款和条件等要求。

BSP还为退回、拒绝或撤回的申请引入了三个月的冷却期。申请人必须等到此期限届满后才能提交新的申请。

然而，央行指出，重新申请必须“妥善解决”导致最初被拒的不合规问题。

此外，申请人还被要求指定一名授权代表负责所有通信事宜。此项任命的任何变更必须在五个工作日内向BSP报告。

所有申请和通信现在必须通过电子邮件提交给BSP的支付监督与许可部门，取代了2019年设立的专门在线门户网站。

BSP明确指出，提交文件必须作为直接的电子邮件附件发送。使用共享驱动器、基于云的文件夹或私人文件存储链接的申请将被拒绝。

OPS——银行和作为电子货币发行机构运作的非银行金融机构除外——必须支付P20,000的一次性、不可退还的注册费，以换取其注册证书的签发。

更新后的框架建立在RA第11127号（即《国家支付系统法》）及其实施规则BSP第1049号通函所建立的监管基础之上，这些法规共同管理着菲律宾支付系统的监督与监管。此次修订正值该国数字支付生态系统持续扩张之际，央行追踪到注册OPS的数量和数字交易量均保持持续增长。

截至7月24日，共有314家OPS在央行注册。 — Katherine K. Chan