据Cointelegraph报道，巴西的加密货币交易所正在为赶上牌照申请截止日期而冲刺，同时还要应对不断上升的合规成本和悬而未决的监管问题。

已在巴西运营的交易所必须在周五之前提交授权申请才能继续经营，但这一截止日期仅仅漫长合规流程的开始。

巴西律师事务所FCM Law创始合伙人Fabio Cendão在接受Cointelegraph采访时表示："提交申请只是最容易的部分"，并指出高额资本要求、复杂的合规义务以及反复审计才是更大的挑战。

截止日期背后的监管框架

巴西于2025年11月推出了其加密货币监管框架，在国家中央银行巴西中央银行（BCB）的监管下，为交易所、托管机构和其他虚拟资产服务提供商制定了规则。

根据Chainalysis的数据，巴西是全球草根加密货币采用率最高的国家，在2025年7月至2026年6月间记录了2525亿美元的加密货币活动。这一规模正是该截止日期如此重要的原因之一：正在逐步实施的规则将决定哪些平台能够服务这个全球最活跃的加密货币市场之一，以及进入门槛有多高。

截止日期过后会发生什么？

据Cendão介绍，按时提交申请的加密货币平台可在监管机构审查其申请期间继续运营——这一过程可能长达两年。相比之下，新进入者必须先获得授权才能推出受监管的服务。

Machado Meyer律师事务所律师Marcelo de Castro Cunha Filho表示，错过截止日期的公司必须在周五之后的30天内停止提供服务。从11月6日起，银行和支付机构在与中国内地未授权提供商进行加密货币交易时也将面临限制。

监管问题仍未解决

根据新规，加密货币服务提供商必须核实加密货币转账的来源和去向，包括涉及自助托管钱包的转账。新规还规定，当交易对手未获准在巴西外汇市场运营时，某些国际加密货币转账将受到10万美元的限额约束。

币安巴西总经理Thiago Sarandy告诉Cointelegraph，交易所应如何识别自助托管钱包、如何解读10万美元的运营限额以及如何确定最低交易报告门槛等问题仍存在疑问。

Sarandy表示："缺乏清晰度造成了高风险的局面"，并警告称，交易所可能会向监管机构报告零散或不一致的数据，这"将危及监管能力"。

Sarandy称，行业协会ABCripto已向BCB提交了相关问题，但尚未收到答复。BCB的回应将有助于决定对市场的监管是建立在一致的全市场数据之上，还是建立在Sarandy所描述的零散报告之上。

合规成本威胁小型交易所

包括OKX、币安和Coinbase在内的多家全球大型交易所均已提交申请。与此同时，拉丁美洲加密货币交易所Bitso正通过与本地交易所Mercado Bitcoin合作，逐步结束其在巴西的直接零售服务。

小型运营商面临的挑战更为严峻。Cendão表示，最低资本要求根据所提供服务的不同，从1080万雷亚尔（200万美元）到3720万雷亚尔不等，此外还有技术认证、托管审计和反洗钱控制等要求。他警告称，这些成本可能使小型交易所难以承受合规负担，并可能加剧市场集中度。

Cunha Filho还补充说，对于错过截止日期的交易所应如何向那些在授权提供商处没有账户或未同意转移资产的客户返还加密货币，目前仍不明确。对于这些公司的客户而言，他们如何以及何时能取回自己的资产，仍是该框架中未经检验的问题之一。

截至发稿，巴西中央银行未回应Cointelegraph的置评请求。