《华尔街日报》的一项调查报道指出，曾任白宫首席加密顾问的Bo Hines在参与制定一项具有里程碑意义的稳定币法律的同时，其联合持有的咨询公司从行业最大的稳定币发行方Tether收取了数百万美元。离开政府后不久，Hines便加入了Tether新设立的美国分部。

根据这项调查，Hines于2022年联合创办的咨询公司Nxum，根据一项为总部位于萨尔瓦多的Tether制定"战略品牌与公共事务计划"的协议，获得了630万美元。付款开始时，29岁的Hines正领导白宫推动《Genius Act》——一项监管稳定币（即与美元挂钩、市场规模已达数千亿美元的加密货币）的法律。该立法于2025年7月签署，建立了首个针对支付型稳定币的综合性联邦框架，要求发行方持有储备并在联邦监管下运营。据报道，Hines在加入政府后退出了该公司的管理，但保留了其三分之一的股权。

在总统唐纳德·特朗普于2025年7月签署该法案成为法律数周后，Hines离开了白宫。据《华尔街日报》报道，Tether于次月聘请他领导新设立的美国分部，而该公司同期仍持续向Nxum支付数百万美元。Tether的旗舰代币USDT是流通量最大的稳定币，这使该公司进军新监管下的美国市场成为该法律实施中最受关注的议题之一。

这些指控加剧了外界对特朗普政府加密政策与总统及其顾问私人商业利益之间潜在利益冲突的审视。这一事件也助长了华盛顿长期存在的关于"旋转门"的争论——即参与制定政策的官员随后加入相关行业的现象。特朗普一直大力支持该行业并敦促国会通过加密立法，与此同时其家族推出了包括以其名字命名的memecoin以及去中心化金融平台World Liberty Financial在内的多个项目。据Fortune 7月报道，其最新的财务披露显示其加密相关财富达14亿美元，主要与这两个项目相关。

Hines于2022年与父亲Todd Hines及营销高管Gary Dennis共同创办了Nxum，三位合伙人各持相等股权。这家小公司称其业务涵盖媒体、咨询和投资。据报道，除三位创始人外，其网站上仅列出一名员工：首席投资官Nav Singh，他于2018年因在涉及纽约州养老金基金的贿赂案中承认欺诈罪，被判入狱21个月。

在2024年大选前，Nxum的工作包括协助创建以特朗普为主题的memecoin Restore the Republic，并向支持特朗普的超级政治行动委员会MAGA Inc.投入了100万美元的广告牌广告。

据《华尔街日报》报道，潜在Tether交易的酝酿始于2025年4月，当时曾与Nxum在早期业务上合作的营销创业者Peter Vincer安排Todd Hines和Dennis在纽约中央公园附近与Tether首席执行官Paolo Ardoino会面。彼时，Bo Hines正在白宫内部推动《Genius Act》的进展。

据报道，Vincer随后提交了一份"Tether综合品牌计划"草案，提议由Nxum为这家稳定币发行方负责"战略游说以及全面的公共关系和媒体宣传攻势"。

最终协议删去了有关游说的表述，由Vincer的机构Notorious作为Nxum的中间方与Tether签署合同。但Nxum仍被期望执行相关工作华尔街日报》报道称，一份规划文件写道"Nxum将联络所有必要方并主导整个流程"。

随着Hines如今执掌Tether受《Genius Act》监管的美国市场业务，《华尔街日报》的调查结果是否会引起议员或联邦伦理官员的正式回应，以及Tether的美国扩张如何推进，将决定事态的下一步走向。

本文最初发表于Fortune.com。