康涅狄格州民主党参议员、参议院最高民主党调查员理查德·布卢门撒尔要求提供与稳定币发行方Tether涉嫌向前白宫加密政策主管Bo Hines部分持有的咨询公司支付约630万美元相关的文件。这一要求使所报告的付款事项被纳入正式的国会监督，但其本身并非执法行动。

布卢门撒尔的要求是在《华尔街日报》此前对资金流向的调查之后提出的。他正在寻求与付给Nxum的款项相关的记录。Nxum是Hines持有三分之一股份的咨询公司，相关付款发生在Hines任职总统数字资产顾问委员会期间。

Hines目前未被提出任何刑事指控，也未被移交给司法部或政府道德办公室。

630万美元经Bitfinex汇出

这些数字源自《华尔街日报》于2026年10月14日发表的一篇调查报道。根据该报道，该交易于2025年5月促成，月费为415,000美元，以六个月为一期分期支付，期限至少两年，并通过Peter Vincer创立的营销公司Notorious进行。

第一笔249万美元的分期款项于2025年5月11日通过Tether关联交易所Bitfinex汇出。据报道，Vincer从中保留了498,000美元，其余资金存入与Nxum关联的钱包。

随后两笔各为249万美元的分期款项分别于2025年12月和2026年4月收到。三笔款项总额为747万美元；扣除中间人费用后，据报道Nxum实得630万美元。首笔款项支付时Hines仍在白宫任职；后两笔款项则是在他辞职并加入Tether之后到账。

5月这笔交易的重要性在于其时间点。Hines自2025年1月起负责白宫加密政策，直至2025年8月9日辞职，其间正值规范支付稳定币的联邦法规《GENIUS法案》谈判阶段。特朗普总统于2025年7月18日签署该法案成为法律。十天之后，Tether任命Hines为战略顾问，并让他负责公司美国业务。

Hines推动延长的合规期限

更严重的指控涉及时间点，而非资金本身。据报道，Signal消息显示Hines向Nxum合伙人传递有关《GENIUS法案》的谈话要点，并敦促立法者将稳定币发行方的合规期限从18个月延长至36个月。

两个期限均在最终立法中得以保留。《GENIUS法案》自通过之日起18个月后，即2027年1月18日生效。另一项限制规定，数字资产服务商不得向美国人提供未经批准发行方的支付稳定币，该规定自通过之日起36个月后，即2028年7月18日生效。这一时间窗口决定了美国交易所可以继续提供USDT等外国稳定币的时长，USDT是Tether的旗舰代币。

据《华尔街日报》引用的一位Nxum代表称，Hines在政府任职期间对Tether的业务并不知情且未参与，在涉及Nxum事务时主动回避，且在此期间未从Tether获得任何报酬。Vincer自称是中间人。Hines、Tether和白宫均未对此事发表评论。

为何此时机令Tether和财政部感到棘手

此次审查正值USDT在美国的前景仍不明朗之际。财政部关于其拟议稳定币监管规定（案卷编号TREAS-DO-2026-0496）的征求意见期已于2026年10月19日截止，业界和公众对该提案提交反馈的窗口就此关闭。

该规定明确了向美国人提供支付稳定币的认定标准。外国发行方必须获得执照才能接触美国客户，而获得执照的前提是财政部长认定其国内监管制度具有等效性，且该公司在联邦银行监管机构货币监理署（OCC）注册。

Hines领导的加密政策办公室自其离任后一直空缺。与此同时，《CLARITY法案》于9月15日在参议院终结辩论程序的表决中以49比50未能通过——该程序是将法案提交最终全院表决所需的步骤——部分原因是可能对官员的加密资产持有实施利益冲突规则。

随着征求意见期结束，以及《GENIUS法案》的合规日期确定为2027年1月18日和2028年7月18日，财政部的规则制定和布卢门撒尔的调阅要求将在此时间表下展开，而这一时间表将决定USDT等外国稳定币接触美国用户的条件。

来源：Cryptopolitan