美国数据中心限制措施或为比特币矿企的AI布局带来优势
要点速览
- •在11月3日的美国中期选举中，Ballotpedia追踪的41项地方投票中有40项支持限制数据中心开发。
- •随着新开发项目面临日益增多的地方限制，已锁定电力供应的比特币矿企在建设AI数据中心方面可能占据优势。
- •建设AI就绪的数据中心基础设施成本为每兆瓦800万至1500万美元，而传统挖矿设施为每兆瓦70万至100万美元。
- •即将上任的民主党控制下的国会可能会审查应由数据中心运营商而非普通消费者承担电力基础设施升级成本。
- •根据国际能源署的数据，美国数据中心2025年耗电达224太瓦时，预计到2030年将几乎翻倍至426太瓦时。
在美国多个社区的选民投票支持限制新开发项目之后，已锁定电力供应的比特币矿企或许能在建设人工智能数据中心的竞赛中占据优势。行业专家向Cointelegraph表示，中期选举的结果还可能促使国会更严格地审视这些设施所需的电网升级成本应由谁承担。
在11月3日的美国中期选举中，多个州的选民就数据中心开发问题表达了立场，地方议案与国会选举同票进行。出于对不断上涨的电费、水资源使用以及对周边社区影响的担忧，在Ballotpedia追踪的41项地方投票中，选民在40项中支持限制开发。获批的限制措施包括全市禁令、对大型设施的限制、对新项目的临时暂停，以及部分开发项目需获得选民批准的要求。
这一结果出台之际，主要比特币矿企正持续进军AI领域。Global Kiwi Labs首席执行官Jamie Brown表示，随着地方限制使新建数据中心变得更加困难，这一转型变得更具吸引力。
"如果一家比特币矿企尚未将其电力合同和物理设施改造为AI用途，那么现在这么做的理由变得更加充分，"Brown说道，其公司为加密货币交易所和交易公司托管服务器。
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地方限制使扩建更加困难
矿企向AI基础设施的转型已在进行之中。根据CoinShares的第一季度报告，上市比特币矿企在2025年及2026年初宣布了超过700亿美元的AI和先进计算合同。不过，州和地方的决策对数据中心项目能否推进可能产生更直接的影响，因为地方当局通常负责分区规划和建筑许可，并可能影响电力接入。
"一家公司可能拥有理想的地块和可观的电力容量，但如果地方限制使其无法扩建或升级相关基础设施，那么这一机会就变得难以把握，"区块链基础设施公司Kresus战略集成负责人Jordan Knecht表示。
据Ballotpedia统计，在上周的选举中，选民支持了27项限制或反对新数据中心的措施。其中包括五项全面禁令、12项部分禁令，以及缅因州三个城镇对新项目实施的六个月暂停。在俄亥俄州Grove City，选民批准了一项规定，要求耗电超过20兆瓦的大型项目须经公众批准，还包括其他条件。由于这些措施分布在多个州且形式各异，从全面禁令到暂停建设再到审批要求，评估新地块的企业现在面临的是错综复杂的地方规则，而非统一的国家标准。
"联邦政策无疑会影响整体投资环境，但这些设施能否实际建设和运营，往往取决于各个市场的具体情况，"Knecht告诉Cointelegraph，"对于希望转型AI的矿企来说，我认为了解这些地方动态与关注华盛顿的动向同样重要。"
进军AI并非那么简单
从挖矿到AI的转型需要大量资本。根据CoinShares的2026年报告，建设AI就绪的数据中心基础设施成本为每兆瓦800万至1500万美元，而传统挖矿设施为每兆瓦70万至100万美元。这一差距解释了为什么已锁定电力供应的地块对于转型AI的矿企而言只是起点。
"从比特币挖矿转向AI工作负载，需要在制冷、网络和可靠性基础设施方面进行大量额外投资，"Knecht表示。
SBSB Fintech Lawyers创始人Yuliya Barabash还指出了比特币挖矿与AI数据中心在电力需求上的差异。她表示，当电价上涨时，比特币矿企通常可以减少用电，而AI数据中心通常需要持续稳定的电力供应。
"更高的电价和额外的监管要求可能降低部分项目的盈利能力，或推迟其实施，"Barabash告诉Cointelegraph。
这些限制措施出台之际，美国数据中心的电力需求预计还将上升。根据国际能源署（IEA）的数据，数据中心在2025年消耗了224太瓦时的电力，预计到2030年将几乎翻倍至426太瓦时。这一增长轨迹正是当前投票箱前矛盾的核心：公用事业公司和开发商需要地方来增加容量，与此同时越来越多的社区却投票拒绝大型设施落地，这使得已锁定电力供应的地块变得更加重要。
国会格局变化的影响
即将上任的民主党控制下的国会面临的一个问题是，应当由谁来为大型数据中心的电网扩容买单。Knecht表示，立法者可能会更仔细地研究这些项目对电费的影响以及审批流程。
"可能会有更大的压力，要求确保大型数据中心运营商承担其应负担的基础设施成本份额，而不是将这些开支转嫁给消费者。"
Barabash也预计将审查由谁承担支持数据中心所需的电力基础设施成本。"其中一个关键优先事项，很可能是确保由科技公司而非普通消费者来承担其设施所需的额外电力基础设施成本，"她表示。
不过，专家们指出，更严格的关注并不一定意味着国会会阻碍数据中心的发展。"AI基础设施对美国经济日益重要，支持对国内算力投资的动力依然强劲，"Knecht表示。
目前，值得关注的短期动态包括：即将上任的国会如何处理电网成本问题，以及新获批的地方措施——包括缅因州的六个月暂停和Grove City的选民批准规则——在实际中如何执行。
对于考虑转型的矿企而言，问题在于AI收入能否抵消升级制冷、网络和电力系统的成本。Brown认为可以。"矿企将转向AI，因为它的投资回报率优于挖矿，"他表示。
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