据 2026 年 10 月 21 日流传的报道，Binance.US 与 Blockchain.com 已分别向美国商品期货交易委员会（CFTC）提交申请，寻求批准向美国用户提供预测市场。这些申请属于监管许可请求，而非已获确认的批准，两家公司均未披露产品上线日期或合规市场的具体细节。

分别向联邦衍生品监管机构提交申请

这两家公司已各自接触 CFTC——负责监管美国衍生品与商品期货的联邦监管机构——以获得运营预测市场产品的授权。在任何平台合法向美国用户提供此类合约之前，向 CFTC 提交申请是必需的第一步。

预测市场是参与者交易其价值与未来事件结果挂钩的合约的平台，例如选举结果、经济指标或体育赛事结果。CFTC 对此类事件合约拥有管辖权，因为它们在《商品交易法》下具有衍生品的功能。

Binance.US 是 Binance 交易所的美国关联公司，作为受美国监管约束的独立实体运营。Blockchain.com 是一个加密货币平台和钱包提供商，近年来扩展了其交易所与交易基础设施。在预测市场这一产品类别重新吸引平台与监管机构关注的背景下，这两家公司是竞相推出预测市场的数家加密交易所之一。这一关注源于此前与选举相关的市场引发广泛公众关注和大量交易活动的时期，目前该类别涵盖两种模式：以 Kalshi 为代表的受 CFTC 监管的事件合约交易所，以及以 Polymarket 为代表的运行于区块链之上的加密原生平台。

为什么 CFTC 批准对美国预测市场至关重要

向 CFTC 提交申请并不能保证产品会获得批准、上线或向零售用户提供。该委员会会开展自己的审查流程，其中可能包括公开征求意见期、合规评估以及在作出任何决定之前要求补充信息。

分销渠道是重要因素之一：两家申请方均已拥有成熟的美国客户群体，一旦获批，事件合约将进入美国加密用户已开设账户的交易平台。

该机构在预测市场申请方面的纪录并不一致。其此前曾因批准或阻止事件合约的权限范围而卷入诉讼，CFTC 寻求驳回 CME 加密批准诉讼一事便体现了这一态势。这段历史意味着新申请的监管时间表确实存在不确定性。

任何潜在产品的范围——包括可交易哪些事件、合约如何结算以及哪些用户符合参与条件——均未在有关这些申请的现有信息中得到确认。在将已提交的申请等同于已上线产品之前，应保持谨慎。

两家平台的下一步

Binance.US 与 Blockchain.com 的下一步是等待 CFTC 的回应，后者可能要求补充文件、开启公开征求意见期或作出初步裁决。对于简单的申请，该流程没有固定的法定期限，可能延续数月。

加密预测市场的整体监管环境已随着 CFTC 及其他美国机构对数字资产产品处理方式的变化而发生变化。CFTC 批准 Coinbase Clearing 作为注册清算机构，表明其对加密原生实体发放牌照的姿态更为积极，这可能会影响该机构处理这些新申请的方式。

即使任一平台最终获得批准，双方仍需在开始任何交易之前披露产品规格、合规市场、用户资格规则和上线时间。这些细节目前均未出现在有关这些申请的报道中。申请进展将体现在 CFTC 的公开记录中，其中记录了提交材料、征求意见期和裁决情况。

成熟的交易所基础设施提供商进入预测市场领域，也引发了去中心化或加密原生预测协议将如何与受监管的中心化产品竞争的疑问。构建于区块链之上的平台适用不同的监管框架，如果大型中心化平台获得 CFTC 许可，它们可能面临间接的竞争压力。

补充来源参考：来源文件 1。

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