币安与哈萨克斯坦签署谅解备忘录，探索稳定币与数字支付

据援引哈萨克斯坦部新闻处的报道，币安已与哈萨克斯坦签署两份谅解备忘录，旨在推进数字金融，其中包括为可能的稳定币开展相关工作。双方于2026年9月4日在阿斯塔纳的Alem.ai国际人工智能中心，由币安创始人赵长鹏与副总理贾斯兰·马季耶夫会晤期间达成协议。此次会晤正值全球各国政府权衡如何监管稳定币和其他数字资产之际，哈萨克斯坦加入了探索国家主导数字货币项目的国家行列，与阿联酋和香港等成熟加密中心并肩而行。

备忘录涵盖的内容

第一份备忘录与人工智能和数字发展部签署，涵盖数字资产、数字与计算基础设施以及创新支付解决方案方面的合作。其重点领域包括探索在哈萨克斯坦发行稳定币、建设数字资产支付基础设施、改进数字资产行业的税收与司法处理方式，以及推出新产品和服务。国家稳定币将与哈萨克斯坦的央行数字货币工作并行运作，可能使该国同时拥有国家发行的数字支付工具和更市场化的数字支付工具。

第二份备忘录与阿斯塔纳国际金融中心签署，聚焦在AIFC投资税收居民计划下的合作。赵长鹏表示，哈萨克斯坦正展现出“数字经济非常有活力的发展”，并补充说他对该国在技术、教育、基础设施与城市发展新方法相结合的项目规模印象深刻。AIFC成立于2018年，是一个金融自由区，拥有自己的英语普通法法院，一直是该国吸引金融科技和加密企业的主要载体。

哈萨克斯坦不断扩展的加密框架

这些备忘录深化了一段已经产生具体政策举措的合作关系。哈萨克斯坦此前曾在加密货币普及和支付方面与币安合作，并于8月出台了为央行支持的加密储备提供资金的挖矿规则。政府还在开发数字坚戈，并致力于将该国打造为地区数字资产中心。2026年初，总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫签署了一部关于银行和数字资产的法律，政府还推出了Alem加密储备，币安为其战略合作伙伴。哈萨克斯坦对数字资产的兴趣，部分源于其作为全球最大比特币挖矿管辖区之一的地位，这一地位建立在中国2021年禁令导致矿工迁移后，其凭借廉价电力而形成。

币安更深层次的政府合作

对币安而言，这些备忘录标志着其推动深度参与国家数字金融项目、而非仅作为交易所运营的又一步。随着数字资产监管制度日趋成熟，类似的面向政府的安排已成为大型交易所的常见策略。据该部称，这些协议表明哈萨克斯坦正从构建监管框架，转向数字金融解决方案的实际落地、专业培训以及更强的数字金融中心地位。

这些备忘录不产生约束性义务，但使全球最大交易所之一与积极争取数字资产企业的政府之间的工作关系正式化。双方未为潜在的稳定币推出设定时间表，相关计划仍处于探索阶段，而非已成型的产品。哈萨克斯坦稳定币能否最终落地，将取决于此类不具约束力备忘录之后通常需要跟进的后续协议和监管步骤。