一家美国银行游说团体希望稳定币持有者在兑现代币前先开设银行账户，这为将稳定币兑换回普通美元的过程增加了一项新的身份核验步骤。

这一推动来自 Bank Policy Institute 和 The Clearing House，这两个组织代表美国大型银行。在一封联名意见函中，他们主张，兑回稳定币的人应先完成客户身份识别步骤，并呼吁在稳定币客户身份标准中加入清晰条款和二级市场保障。相关报道可参见 World Liberty launches USD1 stablecoin on Canton Network。

这一请求与联邦层面对稳定币发行方及反洗钱义务的规则制定有关，该规则已刊登于 Federal Register。有关该游说团体立场的报道由 CryptoSlate 披露。

银行游说团体究竟在要求什么

稳定币是一种旨在维持稳定价值的加密代币，通常以 1 美元为目标。持有稳定币与赎回稳定币并不相同；后者是把代币交还给发行方，并换回美元。相关报道可参见 Canada and Australia Exit Tax: Unrealized Bitcoin Gains Explained。

这些银行希望赎回环节通过经核实的客户关系进行。通俗地说，持有人在收到现金之前，可能需要开设或使用银行账户，并完成身份核验。

这对普通零售持有者的影响最大，也会影响处理兑付的交易所和银行合作方。该游说团体将此表述为赎回条件，而不是对稳定币本身的禁令。

为什么银行希望在赎回前先有账户

银行偏好基于账户的关系，因为这有助于身份核验和对资金流向的持续监控。一个长期有效的账户能更清楚地记录谁在转移资金，以及资金为何流动。

这些组织将其论点与 GENIUS Act 下的客户识别项目规则联系起来，相关内容写在其关于 CIP 规则的联名意见函中。American Banking Association 也已通过自身关于稳定币发行方身份义务的信函表达意见。

如果落地，这一做法将把稳定币兑付引导至传统银行支付轨道，使受监管银行在稳定币出金通道中扮演更大、更核心的角色。

这对用户和采用可能意味着什么

对于持有者而言，账户要求可能会增加步骤，并减缓获取赎回资金的速度。依赖快速稳定币结算的用户可能最能感受到这种摩擦。

另一方面，身份核验可以加强欺诈控制，并让监管机构更清楚地监督稳定币资金流。这也是这些规则重要性的体现，不仅限于单次兑付流程：它们还会影响稳定币如何融入更广泛的支付体系，以及银行和其他中介在这一链条中拥有多大空间。这种结构一直是更广泛争论中的反复议题，包括与加密规则延迟相关的华尔街警告。

其代价是可达性下降，以及权力更多转向受监管中介。随着立法者推进加密市场结构立法以及围绕稳定币收益规则的讨论，类似张力也不断出现。

对于一个持有少量稳定币的普通人来说，实际要点很简单：如果这一提议推进，兑付可能需要与开设银行账户相同的身份步骤，因此值得关注最终规则如何落地。

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