俄罗斯央行登记首批九家比特币（BTC）交易与托管运营商

俄罗斯央行已登记该国首批九家合法数字资产服务提供商，根据2026年9月1日生效的监管框架，批准四家交易所运营商和五家托管平台。

央行于周二宣布的这些登记，是央行授权数字资产运营商登记册中的首批记录，标志着俄罗斯注册比特币（BTC）交易与托管业务的正式启动。此前，没有任何俄罗斯公司被正式登记提供这些服务，该登记册由此成为授权数字资产运营商与市场其他参与者之间的分界线。

新框架下的首批登记

根据该制度，交易所运营商和托管平台必须在俄罗斯央行登记，才能合法提供数字资产服务。首批获准的机构包括四家被授权开展交易所业务的公司和五家被批准提供托管服务的平台，涵盖交易和客户资产保管这两项核心活动。在这首批机构中，每项授权均对应两项核心活动之一，央行通过登记册区分交易服务提供商与托管服务提供商。对于名单上的公司而言，登记为其在该国主要金融监管机构的监督下运营提供了法律依据；在该框架下，俄罗斯央行担任登记机构。

背景：俄罗斯的数字资产规则

俄罗斯对数字资产的正式法律承认可追溯至2021年1月生效的《数字金融资产》法。该立法允许数字资产的发行和流通，同时禁止其在俄罗斯境内作为商品和服务的支付手段使用。

2024年，俄罗斯当局扩展了该框架，将加密货币挖矿合法化，并允许数字货币在实验性法律制度下用于跨境结算。俄罗斯居民可以在境内支付禁令的范围内持有和交易数字资产。

在2026年9月1日生效的框架下，首批九家运营商获得批准，这是俄罗斯公司首次被正式登记提供比特币交易和托管服务。从这一时间线来看——从2021年界定数字资产，到2024年允许挖矿和跨境结算，再到2026年批准服务提供商——这些登记完成了持有、交易和保管数字资产合法渠道的逐步构建，同时将数字资产用于境内支付的禁令仍然有效，跨境使用则在实验性制度下继续进行。

该框架今后的发展将体现在登记册本身：首批四家交易所和五家托管平台的实际运营启动，以及后续任何登记记录，都是新制度生效的具体标志。

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