环保组织多年来一直在推动银行和其他金融机构撤出化石燃料投资，自 Covid-19 大流行以来，这一努力随着全球从石油、天然气和煤炭转向可再生能源的趋势而进一步增强。

6月，英格兰银行悄然在其网站上宣布，将不再接受与煤炭业务相关的债券作为关键贷款安排的抵押品。该禁令将于10月生效。根据这项新政策，商业银行在向央行借款时，将被禁止使用与燃煤相关的债券作为抵押品。

这一决定表明，随着全球消费者和各国政府都在要求摆脱所谓“最脏的化石燃料”，与燃煤相关的债券如今被视为对英格兰银行资产负债表来说风险过高。用于发电的燃煤单位能量产生的二氧化碳高于其他任何化石燃料，因此成为早期撤资行动的主要目标。全球向可再生能源的快速转型，可能导致某些化石燃料资产在未来几十年内贬值，从而提高其金融风险。

英格兰银行在政策声明中表示，燃煤企业“可能面临与经济向净零转型相关的潜在金融风险”。该行还表示，将对其他相关行业债券的价值进行折减，“以保护英格兰银行免受金融风险”。

英格兰银行通常会向在英国运营的大型银行提供贷款，包括 Barclays、Lloyds、NatWest 和 HSBC，以帮助它们高效完成交易和开展业务。商业银行要获得这些贷款，必须提供抵押品作为担保，通常形式为债券。

许多金融机构已经对燃煤行业实施了某些限制。然而，像英格兰银行这样重要的央行出台限制措施，可能会促使商业银行重新考虑其与煤炭行业的联系。

英格兰银行的政策比欧洲中央银行等类似金融机构更为严格。不过，自该行在网站上发布新政策而非正式公开宣布以来，此举并未受到太多关注。这种低调的气候行动方式有多方面原因，包括美国政府不断施压，要求放弃可再生能源，转而继续发展化石燃料。

Positive Money 运动组织的高级政策与倡导经理 Ellie McLaughlin 表示：“这对央行来说，也是对市场来说，都是一个强烈信号。”McLaughlin 补充说：“近年来，英格兰银行在这件事以及更广泛的气候工作方面的发声都少了很多，原因有很多……这确实相当重要，但英格兰银行显然还有很多可以做得更进一步的地方。”

近年来，英格兰银行对其债券计划和其他金融机制进行了广泛调整，旨在支持全球绿色转型并降低与某些化石燃料相关的风险。该行在网站上表示：“2021年，我们开始调整 CBPS，以支持整个经济有序向净零转型，同时维持其主要货币政策目的、保护公共资金，并以稳健且经过验证的指标为任何调整提供依据。”

此次举措距一项研究得出“尚无大型银行承诺停止为新的石油、天然气和煤炭项目提供资金”还不到一年。伦敦政治经济学院政治与科学学院 TPI 全球气候转型中心于10月发布的一份报告显示，近期更新气候政策的大多数银行实际上都削弱了这些政策。

该报告分析了按市值和总资产排名的36家最大银行的气候政策，发现“银行仍处于转型的早期阶段，其脱碳目标仅覆盖有限的行业和业务活动。”

报告称，银行在“净零承诺、高排放行业融资条件以及化石燃料政策等方面弱化了信息披露”。一些银行要么完全撤回，要么削弱了其净零承诺，用“雄心”或“愿景”等更模糊的表述，取代了“承诺”或“目标”等明确措辞。

尽管几家大型银行仍不愿承诺停止为新的化石燃料提供融资，但也有越来越多的银行正在远离煤炭。根据能源经济与金融分析研究所的数据，截至目前，全球具有重要影响力的200多家金融机构已制定正式撤资政策，限制对燃煤采矿和/或燃煤发电项目的投资，这些机构包括资产管理公司、资产所有者、国际银行以及其他金融机构。

越来越多的银行将对高污染化石燃料的长期投资视为日益上升的财务风险，因此正在减少其与煤炭行业的金融关联。这可能会促使其他金融机构在未来几年跟进，并可能推动更多资金流向可再生能源等替代能源。

Felicity Bradstock 撰文，原载 Oilprice.com

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