巴尔的摩市已对Kalshi和Polymarket提起消费者保护诉讼，市长Brandon M. Scott指控这两个平台在该市管辖范围内为非法体育博彩和预测市场赌博提供便利。

该市于2026年8月13日宣布了上述行动，明确将其定性为消费者保护案件，而非传统的赌博起诉，据市长办公室称。被点名的被告是Kalshi和Polymarket，它们是基于事件的合约领域中最知名的两家运营商。

预测市场允许用户买卖与现实世界事件结果挂钩的合约，价格随着某一结果被感知概率的变化而波动。当底层事件为体育比赛时，这些合约的功能与对比赛结果的投注极为相似——这一动态正是巴尔的摩法律关注的核心。

巴尔的摩的法律论据

巴尔的摩的诉状核心论点是，与体育挂钩的预测合约构成了在马里兰州受监管赌博框架之外运营的无证体育博彩。马里兰州选民在2020年公投中批准了体育博彩，移动体育投注于2022年底在州许可证制度下上线，这意味着这些平台的体育合约进入的是一个已有持牌运营商遵守州规定消费者保护、税务义务和地理围栏要求的市场。针对Kalshi的投诉作为该市诉讼行动的一部分已正式提交，详见法院文件。

该争议处于监管灰色地带。持牌体育博彩公司在州赌博法规下运营，这些法规规定了谁可以投注、强制实施消费者保护措施，并界定管辖边界。相比之下，预测市场平台通常将其产品定位为在联邦层面受到监管的事件合约。Kalshi作为商品期货交易委员会（CFTC）指定的合约市场运营，而Polymarket此前因提供未经授权的二元期权于2022年与CFTC达成和解。巴尔的摩的行动直接挑战了联邦监管事件合约与州监管赌博之间在体育赛事结果方面的界限。

与体育相关的合约之所以受到更严格审查，正是因为它们最接近州赌博监管机构已经监管的活动——随着加密货币相关平台向体育博彩领域扩展，这一紧张关系变得愈发显著。

对平台和用户的潜在影响

此类地方执法行动可能影响平台在合规、市场准入以及在特定司法管辖区提供体育赛事结果合约意愿方面的策略。巴尔的摩案件由The Daily Record报道，并由Cointelegraph转载报道。

对用户而言，最直接的问题是这些平台上的体育挂钩合约是否会面临限制——尤其是在那些城市或州提起类似主张的司法管辖区。对运营商而言，市级消费者保护的法律框架带来了有别于现有联邦大宗商品监管、且可能叠加其上的法律风险敞口。

目前尚不清楚诉讼将如何裁决，也不确定其他市政当局是否会效仿巴尔的摩的做法。该市的行动属于地方和国家当局加大对加密货币相关活动审查力度这一更广泛趋势的一部分。这究竟是孤立事件，还是对体育挂钩事件市场施加更广泛监管压力的开端，现有记录尚无法给出定论。