阿根廷放松管制法案草案瞄准数字资产、代币化和智能合约
要点速览
- •该法案草案将允许投资基金投资获批数字资产,前提是这些持仓符合基金政策和 CNV 规则。
- •该提案将认可代币化可流通证券,并允许通过去中心化技术进行发行、托管、转让和交易。
- •根据拟议框架,Bitcoin 等加密货币及其他符合条件的数字资产可被用作贷款抵押品。
- •智能合约将在自动化协议、付款、赎回以及某些执行流程方面获得法律认可。
- •该提案仍处于草案阶段,尚未正式提交国会。

阿根廷正考虑通过一项拟议的《放松管制法案》对其金融市场规则进行重大调整,将数字资产、代币化和去中心化技术置于该国金融现代化议程的核心位置。该初步草案由放松管制部长 Federico Sturzenegger 起草,提出一系列改革,旨在将基于区块链的金融工具纳入阿根廷监管框架,并扩大市场上的投资机会范围。
该提案提出之际,阿根廷仍在应对三位数年通胀率和比索持续贬值,这些情况已推动公众广泛采用加密货币作为价值储存手段和交换媒介。更广泛而言,拉丁美洲已成为数字资产监管活跃地区,El Salvador 已将 Bitcoin 采纳为法定货币,Brazil 则在 2022 年实施了全面的加密货币监管框架。
该提案仍处于草案阶段,在提交国会之前可能会被修订。即便如此,它表明政府有意让阿根廷金融监管更接近新兴数字金融实践,同时鼓励资本市场创新。
其中最突出的条款之一将允许投资基金配置数字资产,前提是这些投资符合各基金所述投资政策,并根据国家证券委员会(CNV)制定的规则获得批准。行业观察人士表示,该措施通过允许更多机构参与该领域,可能为符合条件的数字资产打开价值数十亿美元的需求空间。
据当地媒体援引一名熟悉该提案的消息人士称,加密货币正日益被视为投资资产,因此允许受监管投资基金将其纳入投资组合是适当的。同一消息人士强调,此类参与仍将受 CNV 监督,并不会为所有加密货币创造不受限制的准入,也不会允许基金管理人在没有监管授权的情况下购入数字资产。
代币化与区块链整合
该立法草案还概述了一个用于可流通证券代币化的广泛框架。根据该提案,金融工具可通过去中心化技术发行、转让、托管和交易,而不再完全依赖传统市场基础设施。
该法案将授权可流通证券的代币化,并正式认可去中心化技术可用于发行、托管、转让和交易。该措施旨在提高阿根廷资本市场的效率、速度和成本效益。该倡议的支持者表示,基于区块链的流程可以简化结算程序、降低行政成本,并支持投资者及其他市场参与者开展更高效的金融业务。
另一项关键条款涉及将数字资产用作抵押品。该提案将允许 Bitcoin 等加密货币及其他符合条件的数字资产用于担保贷款,使贷款机构能够接受基于区块链的持仓作为信贷额度的支持。对于资产主要以数字形式而非传统金融工具存储的加密货币持有者而言,这一框架可能扩大其融资渠道。
智能合约获得法律认可
该法案草案还将把法律认可延伸至智能合约,可能允许一系列协议直接在区块链网络上执行。涉及房产租赁、抵押贷款和其他法律安排的协议,可通过自动化数字系统创建和管理。
该提案将赋予智能合约完整的法律认可,使协议、付款、赎回以及某些执行程序能够通过区块链技术自动完成,而无需常规司法介入。通过认可可编程合约,政府旨在为自动化金融和商业交易建立法律基础,同时减少对人工行政流程的依赖。
如果获得通过,这些措施可能改变合同义务的履行方式,使基于区块链的系统能够在合同条件满足后自动执行预设操作。
该提案尚未正式提交国会。不过,它反映出本届政府推动市场化改革,并将去中心化技术纳入阿根廷不断演进的金融框架的更广泛战略。该草案也与总统 Javier Milei 此前提出的政策倡议相一致,这些倡议旨在推动该国监管环境现代化,并鼓励金融服务创新。如果通过立法程序获得批准,该法案可能使阿根廷跻身于寻求为数字资产和区块链驱动金融市场建立更全面法律框架的国家之列。