Wise планирует подать новую заявку на получение хартии национального трастового банка США в рамках GENIUS Act после того, как Office of the Comptroller of the Currency отклонило ее первоначальную заявку.

Решение OCC от 21 июля положило конец попытке платежной компании создать Wise National Trust в Остине, штат Техас. Wise раскрыла результат 24 июля и заявила, что ее существующие услуги в США продолжат предоставляться без изменений. Компания продолжает работать на основании лицензий денежных переводчиков в 48 штатах и четырех территориях — модели регулирования на уровне штатов, отдельной от федеральной трастовой хартии, которую она запрашивала.

Регулятор сослался на слабые места в контролях по противодействию отмыванию денег, пробелы в управлении и ограниченный опыт национальной банковской деятельности при отказе в заявке. Wise заявила, что усилила контроль за финансовыми преступлениями с момента подачи первоначального плана и учтет выводы OCC в следующей заявке.

Новая заявка Wise будет опираться на федеральную рамку для платежных стейблкоинов, созданную GENIUS Act, а не на структуру, предложенную в ее первоначальной заявке от июня 2025 года. Компания заявила, что прежняя модель зависела от доступа к платежным системам Federal Reserve, который больше не является практичным. Акции Wise, котирующиеся в Лондоне, упали на величину до 10% после того, как отказ стал публичным.

OCC указывает на проблемы с комплаенсом и управлением

В своем решении OCC заявило, что Wise не показала, что предлагаемый трастовый банк сможет соответствовать правовым и регуляторным требованиям США. Агентство сосредоточилось на слабых местах в контролях по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Оно также заявило, что Wise U.S. ранее не соблюдала правила, применимые к компаниям, оказывающим денежные услуги.

Предлагаемый банк планировал в значительной степени полагаться на Wise U.S. и другие компании группы в вопросах комплаенса. OCC заявило, что такая структура вызывает опасения относительно того, сможет ли Wise National Trust работать безопасно и с соблюдением требований.

Регулятор также поставил под сомнение опыт предполагаемых директоров и менеджеров. По данным OCC, команда не продемонстрировала достаточных знаний правил национального банковского регулирования, фидуциарных услуг или операций AML/CFT.

Wise National Trust планировал предоставлять мультивалютные счета с хранимой стоимостью, обработку платежей и фидуциарные услуги. OCC заявило, что одобрение заявки противоречило бы его политике в отношении хартий. Однако отказ не мешает Wise подать новую заявку после устранения выявленных проблем.

Wise переходит к рамке GENIUS Act

Wise дала отдельное объяснение изменению подхода. Компания заявила, что Federal Reserve в целом приостановила доступ к счетам для незастрахованных трастовых банков, пока разрабатывает новую политику по платежным счетам.

«With the Federal Reserve generally pausing account access for an uninsured trust bank, the approach in our application became non-viable», — заявила Wise.

Первоначальный план был разработан для того, чтобы Wise могла более напрямую проводить расчеты по платежам в долларах США и снизить зависимость от банков-партнеров. Теперь Wise планирует подать заявку в рамках GENIUS Act, который создал федеральную систему лицензирования и надзора для эмитентов платежных стейблкоинов.

Компания не заявляла, что намерена запустить собственный стейблкоин. Аналитики William Blair заявили, что не ожидают существенного изменения более широкой позиции Wise. Они описали компанию как «agnostic of the rail», имея в виду, что она по-прежнему сосредоточена на снижении стоимости трансграничных платежей независимо от того, используются ли для переводов традиционные системы или цифровые активы.

Правила для стейблкоинов все еще не утверждены

GENIUS Act стал законом в июле 2025 года. Он устанавливает требования к резервам, погашению, отчетности, защите потребителей и комплаенсу для одобренных эмитентов платежных стейблкоинов. Закон должен вступить в силу 18 января 2027 года или через 120 дней после публикации регуляторами окончательных правил — в зависимости от того, что наступит раньше.

OCC опубликовало свое основное предлагаемое правило в марте, а Treasury Department позднее предложило стандарты AML и санкций. Окончательные правила все еще не были утверждены, когда Wise объявила о своем новом плане.

Как сообщала crypto.news, регуляторы пропустили срок нормотворчества 18 июля, оставив нерешенными ключевые детали. Wise необходимо будет объяснить, какую деятельность будет вести ее новая структура, как она будет использовать стейблкоины и как она будет соответствовать более строгим стандартам AML/CFT, ожидаемым для разрешенных эмитентов.

В новой заявке также потребуется объяснить, как хартия будет функционировать без неограниченного доступа к Federal Reserve, предполагавшегося в прежней модели. До публикации окончательных правил заявители работают на основе предлагаемых стандартов, а не завершенной надзорной рамки.

Wise вступает в переполненный процесс получения хартии

Wise присоединяется к более широкому федеральному процессу лицензирования с участием компаний цифровых активов. За последний год OCC одобрило несколько компаний цифровых активов для получения национальных трастовых хартий. Circle получила окончательное одобрение в июле 2026 года после условного одобрения в декабре. Ripple, Paxos, BitGo, Fidelity Digital Assets, Crypto.com, Bridge и Coinbase также получили условные решения или вступили в процесс.

Эти одобрения вызвали сопротивление со стороны банковских групп и некоторых законодателей. Crypto.news сообщала, что Bank Policy Institute привлек внешних юристов, рассматривая возможность оспорить политику OCC в отношении трастовых хартий.

Случай Wise отличается тем, что регулятор вынес прямой отказ, связанный с историей комплаенса компании и ее планом управления. Заявка по GENIUS Act может предоставить иной маршрут, но Wise все равно придется удовлетворить стандарты OCC, прежде чем получить хартию.