Вьетнам вводит строгие правила торговли криптовалютами по Декрету № 284/2026/NĐ-CP
Ключевые выводы
- •Декрет Вьетнама № 284/2026/NĐ-CP вступает в силу 1 сентября и обязывает криптовалютных трейдеров использовать платформы, лицензированные Министерством финансов, вместо офшорных бирж.
- •Новая нормативная рамка вводит строгие требования по борьбе с отмыванием денег и процедурам «знай своего клиента», а также значительные финансовые штрафы для бирж, которые не проверяют личности пользователей или ненадлежащим образом обращаются с потребительскими данными.
- •В настоящее время ни одна внутренняя биржа не имеет необходимых лицензий, что оставляет инвесторам ограниченные варианты для торговли с соблюдением требований по мере приближения даты начала правоприменения.
- •Подход Вьетнама сосредоточен на регулировании, а не на запрете, с целями усиления финансового надзора, защиты инвесторов, соблюдения налоговых требований и прозрачности рынка.
- •Политика формируется на фоне более широкой регуляторной активности в сфере криптовалют в Азии, включая возможные шаги по легализации в России и критику индийской модели с высокими налогами и недостаточной ясностью.

Вьетнам представил одну из самых строгих на сегодняшний день нормативных рамок для криптовалют, обозначив переход к изменению порядка торговли цифровыми активами внутри страны, а не к их прямому запрету.
Ранее во Вьетнаме не существовало полностью регулируемого внутреннего рынка криптовалют. Большинство криптопользователей страны полагались на международные биржи, такие как Binance, Bybit, OKX, и другие офшорные платформы. В соответствии с недавно выпущенным Декретом № 284/2026/NĐ-CP правительство стремится перевести торговую активность с этих зарубежных платформ на биржи, лицензированные Министерством финансов Вьетнама.
Правила должны вступить в силу 1 сентября. После их внедрения лица, которые продолжат пользоваться нелицензированными сервисами, могут столкнуться с финансовыми штрафами, поэтому наличие лицензированных местных площадок станет ключевым фактором для того, смогут ли пользователи соблюдать требования, не покидая рынок.
Переход к регулируемому надзору
Новые правила знаменуют существенный переход от нерегулируемого распространения криптовалют к формальному регуляторному надзору. Вместо запрета цифровых активов правительство требует от трейдеров перейти на лицензированные внутренние платформы.
Эта политика может ограничить доступ к глобальным биржам, если они не получат местные лицензии или не заключат партнерства с уполномоченными внутренними структурами. Лицензионная система также ужесточит требования по борьбе с отмыванием денег (AML) и процедурам «знай своего клиента» (KYC), обязывая биржи проверять пользователей, отслеживать транзакции и защищать потребительские данные. Биржи, которые ненадлежащим образом обращаются с пользовательскими данными или не завершают проверку личности клиентов, столкнутся со значительными штрафами.
Для пользователей это изменение переводит торговлю криптовалютами из модели, в значительной степени основанной на офшорном доступе, в разрешительную внутреннюю систему. Для бирж ключевой вопрос заключается в том, смогут ли они выполнить местные требования к лицензированию, проверке личности, мониторингу транзакций и защите данных до начала правоприменения.
Проблемы правоприменения
В настоящее время ни одна внутренняя биржа не имеет необходимых лицензий, что оставляет инвесторам ограниченные возможности для торговли с соблюдением требований. Ожидается, что правоприменение останется затруднительным до тех пор, пока лицензированные платформы не начнут работать.
Подход Вьетнама отражает решение регулировать криптовалюты, а не запрещать их, с целью усиления финансового надзора, защиты инвесторов, соблюдения налоговых требований и прозрачности рынка. Практическим испытанием станет то, насколько быстро Министерство финансов будет выдавать разрешения биржам и будут ли крупные офшорные платформы добиваться местного одобрения или партнерств с уполномоченными внутренними структурами.
Региональный контекст
Шаг Вьетнама происходит на фоне более широкой регуляторной активности в Азии. Россия может находиться на пороге легализации криптовалют. Тем временем криптовалютная политика Индии подверглась критике со стороны депутата Рагхава Чадхи в Q1 2026, который заявил, что страна вводит высокие налоги без предоставления четкого регулирования, вынуждая компании и инвесторов переносить деятельность в такие юрисдикции, как Сингапур и Дубай.